中国城市土地储备制度研究
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作者： 卢新海著
出 版 社： 科学出版社
出版时间： 2008-5-1字数： 230000版次： 1页数： 178印刷时间： 2008/05/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787030221032包装： 平装编辑推荐
《中国城市土地储备制度研究》分析了实施城市土地储备制度对我国社会经济发展的影响，
尤其是对工商企业生产经营及城市市民整体社会福利的不利影响，提出了城市土地储备存在的制
度性缺陷，以及对这些缺陷所采取的完善与补偿措施，是公共管理理论与实践领域的创新和重要
突破。
内容简介
本书分析了实施城市土地储备制度对我国社会经济发展的影响，尤其是对工商企业生产经营及城市市民整体社会福利的不利影响，提出了城市土地储备存在的制度性缺陷，以及对这些缺陷所采取的完善与补偿措施，是公共管理理论与实践领域的创新和重要突破。
本书可供：城市土地利用管理有关的经济、管理、法律等学科领域的专家学者和相关专业的大学生、研究生，以及从事实际工作的相关人员，包括政府土地管理部门及房地产开发企业人员阅读使用。
作者简介
卢新海，湖北洪湖人，1965年出生，同济大学管理科学与工程博士，比利时天主教鲁汶大学（KUL）城市经济学博士后。现任华中科技大学国土资源与不动产研究中心主任，教授，博士研究生导师，主要研究方向为土地管理、城市管理。已出版著作《企业土地资产及其管理》、《开发区发展与土地利用》、《城市土地管理与经营》、《现代城市规划与管理》和《房地产估价》，公开发表学术论文肋余篇。获省部科技进步奖1项，优秀社会科学成果奖2项。湖北省土地学会副理事长，中国土地学会理事，中国土地估价师协会理事，中国高等院校房地产学者联谊会理事。
目录
前言
第一章我国城市土地储备制度的建立和发展
第一节 我国城市土地储备制度建立的背景
第二节 我国城市土地储备制度建立的条件
第三节 我国城市土地收购储备的起源与发展现状
第二章 我国城市土地储备制度理论与实践分析
第一节 我国城市土地储备制度的法律基础
第二节 我国城市土地储备制度的运行模式
第三节 我国城市土地储备制度的功能与作用
第三章 香港土地批租制度的分析与借鉴
第一节 香港土地批租制度的运作模式
第二节 对香港土地批租制度的评价
第三节 香港土地批租制度对内地土地制度改革的启示
第四章 实施城市土地储备制度对社会经济的影响分析
第一节 城市土地储备与地价、房价的关系
第二节 城市土地储备制度对房地产开发企业的影响
第三节 城市土地储备制度对工商企业的影响
第四节 城市土地储备制度对中国房地产业发展的影响
第五节 城市土地储备制度对居民福利的影响
第五章 城市土地储备制度综合评价体系构建
第一节 和谐社会视角下评价原则与方法的确立
第二节 城市土地储备综合评价体系的建立
第三节 对城市土地储备制度影响的评价——以武汉市为例
第六章 我国城市土地储备的制度缺陷分析
第一节 城市土地储备机构的定位不明确
第二节 现行城市储备土地的供应方式存在严重的弊端
第三节 城市土地储备机制的法律支撑条件还不完善
第四节 土地收购性质及价格内涵不明确
第五节 城市土地储备中的融资问题
第六节 我国土地储备制度存在的其他几个方面缺陷
第七章 建立政府授权监督下的城市土地储备运行机制
第一节 建立政府授权监督下的城市土地储备运行机制的必要性
第二节 建立政府授权监督下的城市土地储备运行机制的经济理论分析
第三节 政府授权监督下的土地储备经营公司运作模式
第四节 对城市土地储备经营机构的激励机制设计
第八章 城市储备土地供应方式的创新
第一节 变土地使用权“招、拍、挂”为建设项目招标
第二节 新的土地出让方式的运行模型及运行机制
第三节 以储备土地为基础的建设项目招标的适用范围
第四节 以储备土地为基础的建设项目招标的配套条件
第九章 城市土地储备引入公共参与机制
第一节 我国城市土地储备引入公众参与的必要性
第二节 公众参与城市土地储备的途径
第三节 引导公众参与城市土地储备的对策
第十章 完善我国城市土地储备制度的其他建议
第一节 完善城市土地储备机制的法律支撑条件
第二节 科学界定土地收购价格的内涵和利益分配机制
第三节 完善城市土地储备的资金运行机制
第四节 加强部门协调，建立监督机制
第五节 其他建议
参考文献
后记
书摘插图
第一章我国城市土地储备制度的建立和发展
土地储备是指城市，政府依法运用市场机制，通过收购土地所有权或使用权，并按照土地利用总体规划和城市规划，对土地进行前期开发整理与储备，以供应或者调控城市建设用地需求的城市土地管理制度和运行机制。土地储备制度最早在荷兰、瑞典等欧洲国家实行，随后世界上许多国家都开始推行这个制度，并在大部分国家获得成功，取得了良好的效果。随着我国土地使用制度改革的不断深入，以及城市土地市场的发育，我国的土地储备制度也应运而生，它是一种新型的城市土地管理制度。1996年，上海成立了我国第一家土地收购储备机构——上海市土地发展中心，随后杭州、南通、青岛、武汉等城市也纷纷成立了土地储备机构；到目前为止，全国已相继建立了各种名称的城市土地储备机构2000多家。土地储备制度的建立代表了我国城市土地制度改革的方向，是我国城市用地制度的又一次重大创新。
城市土地储备制度为城市政府培育和规范土地市场，促进存量土地进入市场，盘活企业存量土地资产，优化土地资源配置，理顺政府与企业之间土地收益分配关系，有效解决土地无偿使用制度下产生的诸多历史遗留问题提供了重要的制度支持，是政府加强垄断城市土地供应的新的政策工具，并业已成为推进中国土地管理制度改革和城镇土地使用制度改革的新的突破点。
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