注解与配套25-中华人民共和国农村土地承包法注解与配套
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作者： 国务院法制办公室 编
出 版 社： 中国法制出版社
出版时间： 2008-9-1字数： 132000版次： 1页数： 172印刷时间： 2008/09/01开本： 大32开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787509307328包装： 平装内容简介
目前，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系基本形成，法律渗透到了经济、政治、文化和社会生活的各个方面。准确、适当地运用法律法规，对于公民、企事业单位、机关、团体维护自身权益，维护正常工作、生产经营秩序具有很重要的意义。但是，如何面对汗牛充栋的法律、法规文件，如何把分散各处的相关配套规定集中起来，如何理解与适用法律、法规中的重点、难点，始终是困扰有关当事人和当局者的一大问题。
中国法制出版社一直致力于出版适合大众需求的实用法律图书，致力于解决人民群众维护自身权益中的法律、法规应用问题，先后推出了配套规定系列、实用版系列等一大批适合大众学习、应用的法律图书，颇受读者好评。在总结这些法律图书成功经验的基础上，我们约请了相关立法及司法实务部门的专家，精心选择法律文本，针对法律理解和适用中的重点、难点，编辑出版了“法律注解与配套丛书”。本丛书具有以下特点：
1.由相关领域的具有丰富实践经验和学术素养的法律专业人士撰写适用导引，对相关法律领域作提纲挈领的说明，重点提示立法动态及适用重点、难点。
2.对于主体法中的重点法条及专业术语进行注解，帮助读者把握立法精神，理解条文含义。
3.根据司法实践提炼疑难问题，由相关专家运用法律规定及原理进行权威解答。
4.在主体法律文件之后择要收录与其实施相关的配套规定，便于读者查找、应用。
目录
适用导引
中华人民共和国农村土地承包法
第一章总则
第一条立法目的
第二条适用范围
第三条农村土地承包经营制度
第四条依法保护农村土地承包关系的长期稳定
第五条承包权的主体及承包权的保护
第六条土地承包经营权男女平等
第七条公开、公平、公正原则
第八条土地资源的保护
第九条集体土地所有者和承包方合法权益的保护
第十条土地承包经营权流转的保护
第十一条土地承包管理部门
第二章家庭承包
第一节 发包方和承包方的权利和义务
第十二条发包主体
第十三条发包方的权利
第十四条发包方的义务
第十五条 家庭承包的承包方的资格
第十六条承包方的权利
第十七条承包方的义务
第二节 承包的原则和程序
第十八条土地承包的原则
第十九条土地承包的程序
第三节 承包期限和承包合同
第二十条承包期限
第二十一条承包合同
第二十二条承包合同的生效
第二十三条土地承包经营权证等证书的颁发
第二十四条承包合同的稳定性
第二十五条严禁国家机关及其工作人员
利用职权干涉农村土地承包
或者变更、解除承包合同
第四节 土地承包经营权的保护
第二十六条承包期内承包地的交回和收回
第二十七条承包期内承包地的调整
第二十八条用于调整承包土地或者承包给新增人口的土地
第二十九条承包期内承包方自愿将承包地交回发包方的处理
第三十条妇女婚姻关系变动对土地承包的影响
第三十一条承包收益和林地承包权的继承
第五节 土地承包经营权的流转
第三十二条土地承包经营权流转的方式
第三十三条土地承包经营权流转的原则
第三十四条土地承包经营权流转的主体
第三十五条承包期内发包方的义务
第三十六条土地承包经营权流转的收益及其归属
第三十七条土地承包经营权流转合同
第三十八条土地承包经营权流转的登记
第三十九条土地承包经营权的转包、出租
第四十条土地承包经营权的互换
第四十一条土地承包经营权的转让
第四十二条土地承包经营权的入股
第四十三条承包方在承包地上投入而提高土地生产能力的补偿
第三章其他方式的承包
第四十四条本章规定的适用范围
第四十五条以其他方式承包农村土地时承包合同的签订
第四十六条荒山、荒沟、荒丘、荒滩等的承包经营方式
第四十七条本集体经济组织成员享有优先承包权
第四十八条将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包的程序
第四十九条以其他方式承包农村土地后土地承包经营权的流转
第五十条 以其他方式取得的土地承包经营权的继承
第四章争议的解决和法律责任
第五十一条土地承包经营纠纷的解决方式
第五十二条农村土地承包仲裁机构的仲裁裁决的法律效力
第五十三条侵害承包方的土地承包经营权应当承担民事责任
第五十四条发包方的民事责任
第五十五条承包合同中无效的约定
第五十六条违约责任
第五十七条无效的土地承包经营权流转
第五十八条擅自截留、扣缴土地承包经营权流转收益的处理
第五十九条非法征用、占用土地或者贪污、挪用土地征用补偿费用的法律责任
第六十条承包方违法将承包地用于非农建设或者给承包地造成永久性损害的法律责任
第六十一条国家机关及其工作人员利用职权侵害土地承包经营权行为的法律责任
第五章附则
第六十二条本法实施前的农村土地承包继续有效
第六十三条机动地的预留
第六十四条实施办法的制定
第六十五条施行时间
配套法规
书摘插图
中华人民共和国农村土地承包法
第一章总则
第一条[立法目的]为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，赋予农民长期而有保障的土地使用权，维护农村土地承包当事人的合法权益，促进农业、农村经济发展和农村社会稳定，根据宪法，制定本法。
注解
家庭承包经营是在坚持土地等生产资料集体所有的前提下，把土地使用权承包给农户，确立了家庭经营的主体地位。家庭承包经营和集体统一经营构成相互依存的统一整体，家庭承包经营是我国农村集体经济组织内部的一个经营层次，是农村集体经济的一种有效经营方式。农民通过承包本集体的农村土地，得到的是对农村土地的使用权，也就是土地承包经营权。
第二条 【适用范围】本法所称农村土地，是指农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地、林地、草地，以及其他依法用于农业的土地。
需要明确的是，一般所说的农民集体所有的土地是指所有权归集体的全部土地，其中主要有农业用地、农村建设用地等。本法规定的农村土地，既包括农民集体所有的农业用地，也包括国家所有依法归农民集体使用的农业用地。用于农业的土地，主要有耕地、林地和草地，还有其他一些用于农业的土地，如养殖水面等；此外，还有依法用于农业的荒山、荒丘、荒沟、荒滩等“四荒地”。
第三条 【农村土地承包经营制度】国家实行农村土地承包经营制度。
农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。
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