2009（新大纲）中央国家机关公务员录用考试系列-时事汇编及命题热点全攻略
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作者： 程连昌 主编
出 版 社： 中共中央党校出版社
出版时间： 2008-10-1字数： 340000版次： 1页数： 218印刷时间： 2008/10/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787503539350包装： 平装编辑推荐
100余位公考专家、学者，20大热门新闻排行，5大命题考点。
10年来，金榜为中央国家机关公务员录用考试命题题库提供5300多道题目！10年来，超过100万人使用金榜公务员图书成功应考！成功路上，金榜相随！
内容简介
一方面是就业压力越来越大，一方面是公务员的待遇逐步提高。对于合适的就业人群，公务员成了其中大多数人的上佳选择。继2007年之后，报考2008年中央、国家机关公务员的人次再次突破了百万大关，最高比例接近4000：1，2009年度的报名人数定会高于这个比例，并且显而易见的是，这种“行情”在以后的几年里只会持续走高，不可能回落。
对于广大的考生朋友们来说，这不是一个喜讯，这意味着竞争已经空前激烈并且还将更加激烈。并且，翻看一下近几年的题目就可以发现，无论是中央还是地方的公务员考试，难度都很轻松地实现了“翻一番”、“翻两番”的任务。
激烈的竞争加高难度的题目，使得通往成功的道路变成了一条雄关漫道，想在这条道路上夺冠，如果没有一把青龙偃月刀，您又指望什么过五关斩六将呢？如果说前几年凭着网上下载些资料或者短期冲刺一下还可以成功的话，现在再想这么赤手屠龙已经难如上青天了。我们的这套书就是给您打造一把青龙偃月，一把屠龙宝刀。
中央国家机关公务员录用考试专家委员会至今已经走过了11年，几乎和公务员招考同步一路走到今天，发展的越来越好，越来越壮大。11年的时间就是一个最好的说明，11年时间不长，但是也不短，如果没有专业的研究、过硬的质量、高水平的团队，仅仅凭着运气能走到这一步吗？答案应该很清楚。
目前中央国家机关公务员录用考试专家委员会拥有自己的研究室、题库室、讲师团和教材研编室，从全方位对公务员考试进行研究，既重视基础理论，又重视一线教学经验，理论和实践结合。本套教材就是根据公务员考试实际，结合教学实践和理论研究精心编写而成，既重视基础知识又重视能力提高，既讲解一般思路又分析方法技巧。同时体例科学，编排条理，深入浅出，易于读者学习和把握。本套教材包括《行政职业能力测验》、《申论》、《法律常识专讲》、《历年真题精讲宝典》、《面试成功必备100题》、《行政职业能力测验3年真题自测+3套押题密卷》、《申论3年真题自测+5套押题密卷》、《公共基础知识》、《时事汇编及命题热点全功略》。
本套教材认真分析了历年录用考试笔试和面试试题的变化、内容分布、测试要点，总结了考试成功者应试准备的经验，研究了录用考试试题今后的测试方向，具有以下鲜明特点：
一是针对性
本套教材针对应试者最关心的问题，从试题题型、测试重点、复习策略、应答技巧、模拟实例等各个方面做了介绍。
二是实践性
本套教材的作者很有经验，有的多年从事录用考试研究，有的多年做过考试辅导，有的是考试成功者。本套教材的内容紧密联系考试实际，非常典型，有代表性，广大考生读时会有逼真、实战的感觉。
三是系统性
本套教材针对录用考试的特点，从笔试的总体要求到《行政职业能力测验》、《申论》；从面试的结构到面试试题、结构化面试方法、考官打分；从试题分析到应答技巧、模拟演练等各个方面进行了系统的介绍。
四是实用性
本套教材充分考虑到考生朋友学习、工作很忙的特点，在内容选择上突出了重点、要点，在编排形式上有提示、例题解析和模拟题，特别精心命制了实用高分模拟试卷，有利于应试者高效准备。
目录
时政聚焦：第十七届三中全会
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公报
时政热议
时政专题部分
命题热点一“十七大”
“十七大”概述
“十七大”报告解读
命题热点二和谐社会建设
命题切入点一：和谐社会
和谐社会内涵解读
命题切入点二：医疗改革
看病花的钱由谁出？
看病的收入如何分配？
我得的是什么病？能不能治好？
看病能不能不排队啊？
时政热议
政策声音
命题切入点三：住房保障
回顾
时政热议
政策声音
附录 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的意见（节选）
命题切入点四：物权法
《物权法》解读
时政热议
命题切入点五：物价问题
历史回顾
时政热议
政策声音
命题切入点六：《劳动合同法》的颁布施行
《劳动合同法》解读
时政热议
命题切入点七：瓮安群体事件
瓮安群体事件回放
时政热议一：如何有效行使公共权力
时政热议二：如何化解社会矛盾确保稳定和谐
命题切入点八：华南虎照事件
华南虎照事件回放
时政热议
政策声音
命题切入点九：山西溃坝事件
山西溃坝事件回放
时政热议
政策声音
命题切入点十：“华为”事件
“华为”事件回放
时政热议
政策声音
命题热点三经济发展与环境保护
命题切入点十一：循环经济
时政热议
政策声音
名词释疑
节能减排
时政热议
政策声音
命题切入点十二：科技创新
“神七”升空
“嫦娥”探月
时政热议
政策声音
命题切入点十三：新农村建设
时政热议
政策声音
命题切入点十四：《反垄断法》
出台经过
时政热议
政策声音
命题热点四政府职能转变与应急管理
命题切入点十五：《突发事件应对法》
时政热议
政策声音
命题切入点十六：南方雪灾
事件回放
政策声音
时政热议
拉萨“314”打砸抢烧事件
事件回放
政府声音
政府应对措施
时政热议
命题切入点十七：矿难
多发的矿难
时政热议
政策声音
命题切入点十八：食品安全
“三鹿”事件
时政热议
政策声音
附录一 国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定
附录二 突发公共卫生事件应急条例
汶川大地震
事件回放
时政热议
政策声音
奥运会与残奥会
事件回放
时政热议
政策声音
命题切入点十九：政府职能转变
时政热议
政策声音
政务公开
命题热点五国企专题
能源专题
事件回放
时政热议
政策声音
《能源法》征求意见稿解读
石油产业
煤炭与电力
解决我国电煤短缺的几点建议
电信改革
电信重组方案及原因
相关评论
命题切入点二十：航空业危机
东航返航事件
时事部分
2007年7月时事易考点汇编
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2007年8月时事易考点汇编
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2007年9月时事易考点汇编
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2007年10月时事易考点汇编
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2007年11月时事易考点汇编
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2007年12月时事易考点汇编
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2008年1月时事易考点汇编
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2008年2月时事易考点汇编
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2008年3月时事易考点汇编
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2008年4月时事易考点汇编
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2008年5月时事易考点汇编
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2008年6月时事易考点汇编
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2008年7月时事易考点汇编
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2008年8月时事易考点汇编
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2008年9月时事易考点汇编
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书摘插图
时政聚焦：第十七届三中全会
中国共产党第十七届中央委员会，第三次全体会议公报
（2008年10月12日中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议通过）
中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议，于2008年10月9日至12日在北京举行。
出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。
全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。回良玉就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
全会充分肯定党的十七届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，中央政治局全面贯彻党的十七大和十七届一中、二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，团结带领全党全国各族人民紧紧抓住发展机遇，积极应对来自国际国内形势复杂变化和自然界的严峻挑战，奋勇夺取抗击南方部分地区严重低温雨雪冰冻灾害和四川汶川特大地震抗震救灾斗争重大胜利，成功举办北京奥运会、残奥会，圆满完成神舟七号载人航天飞行任务，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，各项工作取得新进展，社会安定团结大局得到巩固和发展。
全会全面分析了形势和任务特别是经济形势，强调我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，我国经济发展的基本态势没有改变。当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，我们必须增强忧患意识、积极应对挑战。最重要的是要把我国自己的事情办好。要更加自觉、更加坚定地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，更加自觉、更加坚定地推动科学发展，坚定信心、冷静观察，多管齐下、有效应对，采取灵活审慎的宏观经济政策，着力扩大国内需求特别是消费需求，保持经济稳定、金融稳定、资本市场稳定，保持社会大局稳定，做好保障和改善民生工作，继续推动经济社会又好又快发展。
全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，认为在改革开放30周年之际，系统回顾总结我国农村改革发展的光辉历程和宝贵经验，进一步统一全党全社会认识，加快推进社会主义新农村建设，大力推动城乡统筹发展，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。
全会指出，农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决农业、农村、农民问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。1978年，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。
全会指出，当前，国际形势继续发生深刻变化，我国改革发展进入关键阶段。我们要抓住和用好重要战略机遇期，胜利实现全面建设小康社会的宏伟目标，加快推进社会主义现代化，就要更加自觉地把继续解放思想落实到坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来，毫不动摇地推进农村改革发展。继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，大胆探索、勇于开拓，以新的理念和思路破解农村发展难题，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，在统筹城乡改革上取得重大突破，给农村发展注入新的动力，为整个经济社会发展增添新的活力。推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，促进农业增产、农民增收、农村繁荣，为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑。促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，完善农村社会管理，促进社会公平正义，保证农民安居乐业，为实现国家长治久安打下坚实基础。
全会认为，我国农村正在发生新的变革，我国农业参与国际合作和竞争正面临新的局面，推进农村改革发展具备许多有利条件，也面对不少困难和挑战，特别是城乡二元结构造成的深层次矛盾突出。农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。我们必须居安思危、加倍努力，不断巩固和发展农村好形势。
全会认为，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。我们要牢牢把握我国社会主义初级阶段的基本国情和当前发展的阶段性特征，适应农村改革发展新形势，顺应亿万农民过上美好生活新期待，抓住时机、乘势而上，努力开辟中国特色农业现代化的广阔道路，奋力开创社会主义新农村建设的崭新局面。
全会强调，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。
全会提出，到2020年，农村改革发展基本目标任务是：农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障；城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。
全会强调，实现上述目标任务，要遵循以下重大原则：必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事；必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本利益作为农村一切工作的出发点和落脚点；必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力；必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略；必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。
全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了部署，强调要大力推进改革创新，加强农村制度建设；积极发展现代农业，提高农业综合生产能力；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。
全会提出，实现农村发展战略目标，推进中国特色农业现代化，必须按照统筹城乡发展要求，抓紧在农村体制改革关键环节上取得突破，进一步放开搞活农村经济，优化农村发展外部环境，强化农村发展制度保障。要稳定和完善农村基本经营制度、健全严格规范的农村土地管理制度、完善农业支持保护制度、建立现代农村金融制度、建立促进城乡经济社会发展一体化制度、健全农村民主管理制度。
全会提出，发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续发展能力。要明确目标、制定规划、加大投入，集中力量办好关系全局、影响长远的大事。要确保国家粮食安全、推进农业结构战略性调整、加快农业科技创新、加强农业基础设施建设、建立新型农业社会化服务体系、促进农业可持续发展、扩大农业对外开放。要加强农业标准化和农产品质量安全工作，严格全程监控，切实落实质量安全监管责任，杜绝不合格产品进入市场。
全会提出，建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展一体化新格局，必须扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要繁荣发展农村文化、大力办好农村教育事业、促进农村医疗卫生事业发展、健全农村社会保障体系、加强农村基础设施和环境建设、推进农村扶贫开发、加强农村防灾减灾能力建设、强化农村社会管理。
全会强调，推进农村改革发展，关键在党。要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展深入学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作水平。要完善党领导农村工作体制机制，强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要坚持把农村工作摆上重要议事日程，在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想，加强对农村改革发展理论和实践问题的调查研究，坚持因地制宜、分类指导，创造性地开展工作。要加强农村基层组织建设，以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。要加强农村基层干部队伍建设，着力拓宽农村基层干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。要巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。要加强农村党风廉政建设，推进农村惩治和预防腐败体系建设，弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风，以维护农民权益为重点，围绕党的农村政策落实情况加强监督检查，切实纠正损害农民利益的突出问题，严肃查处涉农违纪违法案件。广大党员、干部要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，关心群众疾苦，倾听群众呼声，集中群众智慧，讲实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义，努力创造实实在在的业绩。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员王新宪为中央委员会委员。
全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于于幼军同志问题的审查报告》，决定撤销于幼军中央委员会委员职务，确认中央政治局2008年9月5日作出的给予其留党察看两年处分。
全会号召，全党同志要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，锐意改革，加快发展，在推进中国特色社会主义伟大事业进程中努力开创农村工作新局面！
时政热议
谱写农村改革发展新篇章
改革开放30周年来临之际，党的十七届三中全会在北京召开。会议审议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对农村改革发展作出新的战略部署，将推动农村改革发展从新的历史起点出发，谱写新的篇章。
30年前，中国改革大业就是从农村发轫的。30年来，我们确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的农村基本经营制度，极大地调动了农民的生产积极性，极大地解放和发展了农村社会生产力，农业发展越过了长期短缺阶段，呈现出总量大体平衡、丰年有余的新格局；通过改革农产品流通体制，推动了市场在资源配置中发挥基础性作用，促进了农产品和农村其他生产要素的流通；明确了统筹城乡经济社会发展的战略思路，启动了建设社会主义新农村的重大部署。
改革开放的历史性抉择和30年中国特色社会主义伟大实践，使中国农村成功地实现了农民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越，迈出了全面建设小康社会的历史性步伐。30年来，我国农民年人均纯收入从134元增加到4140多元，贫困人口从2.5亿减少到1479万。农村饮水工程和水利、公路、电网等方面的建设突飞猛进，新型农村合作医疗、免费义务教育、最低生活保障制度等接连实施，广大农民享受到越来越多的公共服务。村民自治制度的建立和完善，使广大农民实现了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，开创了农村基层民主政治新局面。
