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　　分類: 图书,经济,各部门经济 ,工业经济,

作者： 国家电网公司 发布

出 版 社： 中国电力出版社

出版时间： 2008-10-1字数： 165000版次： 1页数： 106印刷时间： 2008/10/01开本： 16开印次： 1纸张： 胶版纸I S B N ： 9787508378305包装： 平装内容简介

国家电网公司在借鉴和吸收国际先进安全管理理念和方法的基础上，将现代风险管理理论和电网企业实际相结合，组织编铷了《供电企业安全风险评估规范》（简称《评估规范》）和《供电企业作业安全风险辨识防范手册》（简称《辨识手册》）。

《评估规范》以防止人身伤害和人为责任事故为主线，从企_幢安全生产条件、人员素质、现场管理、综合管理等方面，系统评估企业安全管理_和安全控制状况，评判企业安全风险程度，指导企业进行科学安全管理工作。

《辨识手册》按照专业分为输电、变电、配电和调度四个分册，每个专业分册均由编制与应用说明、安全风险辨识与防范、典型案例组成。主要内容是针对电力生产过程中常见的事故类型，列举分析了可能存在的危险因素、需要注意的问题和典型事故案例，提出了相应的控制措施，有利于增强作业人员的安全风险意识，并能有效辨识和防范作业现场的安全风险。

《评估规范》和《辨识手册》可供公司系统各级人员参考使用。

目录

序

编制与应用说明

安全风险辨识与防范

1公共部分

1.1人员要求

1.2作业安全策划

1.3工作前准备

1.4措施与管理

2高坠

2.1攀登杆塔

2.2绝缘子、导线上工作

2.3杆塔施工与检修

2.4线路清障

2.5恶劣天气下作业

3触电

3.1停电检修

3.2带电作业

3.3输电线路运行

4物体打击

4.1高处作业现场

4.2装运电杆和线盘

4.3线路拆旧

4.4组立及拆除水泥杆

4.5组立及拆除铁塔

4.6基础施工

4.7更换绝缘子

4.8放、紧线及撤线

4.9附件安装

4.10修补接地网

4.11砍剪树木

4.12压力容器

4.13其他高空落物

5机械伤害

5.1操作钻床、台钻、固定式砂轮机、油锯、无齿锯、风扇电机等机械设备

5.2输电线路施工机械伤害

典型案例

[案例1]送电工区马××在下杆过程中因脚底打滑导致高空坠跌造成重伤

[案例2]输电工区郭××在35kV××线悬挂杆号牌时、由于未系安全带、自电杆3m处摔落造成重伤

[案例3]送电工区330kV×线停电综合性检修工作人员高处坠落重伤事故

……

书摘插图

[案例6]实习人员培训中因安全带从上肢滑脱高处坠落造成重伤

专业：输电运行、输电检修

事故类型：高坠、机械伤害

2月，送电处根据青工培训计划，对朱×等5名复转军人进行电力生产相关技能的培训。4月11日～5月19日完成《安规》、登杆等基础培训，5月20日～6月30日进行高空作业培训。5月30目，按照培训计划由送电处职工张×等3人组织朱×等5人在局家属院内培训用的模拟线路上进行更换防振锤培训。在做好登塔前的安全检查及安全交底后，张×登塔作为高空监护人，实习人员轮流出线。9时08分，朱×按规定系好安全带，并将后备保险绳挂在铁塔横担上后，出线至防振锤安装位置。当返回铁塔行进到线路侧第一至第二片绝缘子之间时，由于绝缘子转动，身体失去平衡，翻落至导线下。朱×多次试图努力向上翻起，均未成功。在塔上监护人的协助下，将其拉至靠横担侧的第一至第二片绝缘子之间。朱×双手抓住横担，在塔上监护人的协助下，试图再次向横担上攀爬，未能成功。此时，朱×由于体力不支身体逐渐向下滑落，身体重量完全由安全带承担，安全带卡在胸部，致使呼吸受阻。当朱×再次伸出双手试图抓住横担的瞬间，安全带突然从上肢滑脱，从12m高处坠落至地面。事故发生后，现场人员立即拨打120急救电话。9时20分120救护车到达现场，9时30分送至市中心医院进行急救。经过检查朱×双腿股骨骨折、右腿髌骨骨折、左臂肱骨骨折。

暴露问题：

（1）现场技能培训未纳入生产计划严格控制；

（2）对实习人员的体能和技能估计不足，未充分了解其是否具备从事高空作业人员应有的身体和心理素质；

（3）对培训过程中可能发生的意外危险因素缺乏深入分析，没有提前采取诸如悬挂软梯等防止意外因素的预防保护措施；

（4）对现场技术培训工作的安全管理重视不够，未按照施工检修作业同等要求，实现管理干部、安全纠察员到位。

防止对策：

（1）5月31日起全局停工3天，立即组织全体职工开展安全学习和整顿；

（2）由副总以上局领导带队分别深入到各个班组传达国家电网公司、省公司安全工作会议精神，宣贯各项安全管理制度，深入检查各项规章制度的落实情况；

（3）加强技能培训及技能比武现场的安全管理工作，将技能培训和比武工作纳入计划审批管理，按照施工检修作业同等要求，实行管理干部、纠察员到位，全过程进行安全监督；

（4）深刻吸取本次事故教训，进一步加强施工作业点的“三措”及危险点分析预控措施检查落实工作，防止人身事故发生；

（5）严格控制施工作业点，加强现场到位监督工作，每一个工作点必须保证有一名中层干部和安全纠察员到位监督；

……

 

 

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