中国农村义务教育财政体制研究
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作者： 高如峰 主编
出 版 社： 人民教育出版社
出版时间： 2005-4-1字数：版次： 1页数： 225印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787107184956包装： 平装内容简介
本书以全球化的视野，对世界主要国家农村义务教育财政体制问题作了国际比较研究，主要包括对世界各国义务教育基本观念、实施原则作了理论探讨，对世界一些国家的财政体制和农村义务教育财政投入体制的实践作了个案研究，在此基础上对世界各国普及农村义务教育的成功经验进行了总结。
作者简介
高如峰，浙江上虞人。中央教育科学研究所研究员，全国教育科学规划比较教育学科组成员。主要从事比较教育学科理论研究、法国教育研究、义务教育财政体制比较研究、教育法制比较研究以及欧洲联盟教育一体化研究等。二十多年来发表论文六十余篇，其中在《教育研究》发表论文十篇；出版著作、译作以及参编和主编专业书籍三十余部。近年来注重研究的实践取向，针对我国农村义务教育的现实问题，致力于义务教育投资与财政体制的国际比较研究和对我国农村义务教育财政
问题的实证研究，并在该研究领域形成了一定优势，取得了具有启迪意义和决策参考价值的研究成果。专著《比较教育学》获1 999年第二届全国教育科学优秀成果二等奖。论文《重构中国农村义务教育财政体制的政策建议》获中国教育学会2004年第l7届学术年会优秀论文一等奖。论文《中国农村义务教育财政体制的实证分析》获2004年中国教育学会奖二等奖。
目录
导言
上篇 外国农村义务教育财政体制的比较研究
第一章 美国的农村义务教育财政体制
第二章 法国的农村义务教育财政体制
第三章 德国的农村义务教育财政体制
第四章 日本的农村义务教育财政体制
第五章 外国农村义务教育财政体制的比较研究
第六章 外国农村义务教育财政体制的基本政策与特点
中篇 中国农村义务教育财政体制的实证分析
第七章 中国农村义务教育财政体制的演变历程
第八章 中国农村义务教育现行财政体制的基本特点
第九章 中国农村义务教育现行财政体制的实证分析与基本评价
第十章 中国农村义务教育现行财政体制问题
第十一章 中国农村义务教育财政体制个案调查报告
第十二章 中国农村义务教育贫困生助学金状况调查报告
下篇 重构中国农村义务教育财政体制的政策建议
第十三章 重构中国农村义务教育财政体制的理论依据
第十四章 重构中国农村义务教育财政体制的制度背景
第十五章 重构中国农村义务教育财政体制的基本思路
第十六章 重构中国农村义务教育财政体制的具体建议方案
参考文献
后记
书摘插图
第二章 法国的农村义务教育财政体制
一、背景：法国的财政体制
法国是单一制中央集权型国家的典型代表。其行政结构分为中央、省和市镇三级。法国本土共有22个地区，96个省，36 000余个市镇。
法国一直实行高度集中的财政管理体制，虽然自1982年开始推行中央与地方分权，较多地扩大了地方的自主权，但集权的基本特征仍然没有改变。法国实行中央、省、市镇三级分税制的财政管理体制。三级财政收支划分明确，各级预算相对独立，有各自的收入与支出。法国各级政府的事权与财权划分十分明确，属于中央政府的事权和财政支出范围的主要包括国防、外交、国家行政经费支出和重大建设投资、国家对社会经济干预的支出以及对地方的补助支出等。属于地方预算支出的主要包括行政管理经费、道路、警察、司法、文化卫生、社会福利支出等。对于教育，法国在事权和财权的划分上亦十分清楚，总的原则是中央管大学，省管中学，市镇管小学，但所有公立学校的教师归中央管。
根据财政法的有关规定，法国的财政体制由中央预算（国家预算）和地方预算组成。中央和地方各级财政不仅财权与事权划分十分明确，而且财政收入来源渠道亦规定得十分明确。
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