中国经济特区研究(2008年第1期)

分類: 图书,经济,区域经济 ,
作者: 袁易明主编
出 版 社: 社会科学文献出版社
出版时间: 2008-12-1字数: 376000版次: 1页数: 296印刷时间: 2008/12/01开本: 16开印次: 1纸张: 胶版纸I S B N : 9787509704882包装: 平装内容简介
为进一步促进经济特区的研究,我们特主办了《中国经济特区研究》集刊。
“经济特区”的名称是我国的首创,因为在我国建立经济特区之前,世界上还没有这个称呼。然而,世界上经济特区问世和发展却已有700多年的历史。特别是自20世纪五六十年代以来,经济特区在世界各国和地区得到蓬勃发展,至今风靡不衰。所谓经济特区,泛指一个国家或地区划出一定的地域范围,在对外经济活动中实行更加开放的特殊政策和特殊管理体制,以此实现特定经济目标的特殊区域。从世界和我国经济特区发展的情况看,经济特区主要有五种发展模式:(1)贸易型经济特区,如自由港、自由贸易区等;(2)工贸型经济特区,如出口加工区、自由工业区、保税区等;(3)科技型经济特区,如科学园区、高新技术产业开发区等;(4)综合型经济特区,如中国的深圳、巴西马瑙斯自由贸易区等;(5)跨境型经济特区,如欧盟、东盟等。就整个中国内地而言,除了深圳、珠海、汕头、厦门、海南、上海浦东、天津滨海7大综合性经济特区以外,自20世纪80年代中期以来设立54个国家级高新技术产业园区,自20世纪90年代以来设立了15个国家级保税区,自2000年后设立了59个国家级出口加工区,2005年来又设立7个国家级保税港区。到目前为止,中国经济特区已从一种形式到多种形式,从沿海到内陆,甚至西安、成都、乌鲁木齐等内陆和边远地区都设立了不同形式的经济特区。过去我们一谈到经济特区,就是指深圳、珠海、汕头、厦门、海南冠名为“经济特区”的5个经济特区,而其他更具有经济特区属性的各类经济特区则排除在外,这未免太“机械”了。实际上世界经济特区的形式多种多样,而中国内地几乎具有经济特区的所有主要模式。
目录
中国经济改革与发展研究
中国经济转型对现代经济学的挑战
中国所有制改革对效率改进的贡献
改革开放三十年中国对外贸易战略的发展与调整
转型时期我国城镇贫困变化趋势及其影响因素
论国有控股企业经营机制的完善
中国地区间互作、人力资本、技术扩散与技术进步
中国经济特区改革与发展研究
中国经济特区的发展与市场经济的研究
深圳经济特区改革开放的历程、成就与启示
科学发展观在深圳的实践
老特区新构想
论中国对外开放的递进
中国西部成都都市圈的经济集聚和外向功能效应研究
服务外包的本质及形成机理研究
体制借鉴与区域合作研究
借鉴香港体制优势,完善社会基础制度安排
中国经济崛起对东亚地缘经济的影响
深港金融合作:理念、定位和路径
深港合作:发展历程与总体评述
试论“c2+2+1:珠江口—粤港澳发展湾区”
——全球化区域协作时代的一个“东亚发展范式”
体制改革的国际比较研究
日本地方自治体的财政改革及其现状
——基于制定“关于地方公共团体财政健全化法律”和“三位一体”的改革回顾
中俄经济体制转轨的成效比较及其启示
日本与中国的社会保障制度基本构造和养老金保险制度的比较
后记:关于《中国经济特区研究》
书摘插图
中国经济改革与发展研究
中国经济转型对现代经济学的挑战
五自生能力与经济转型
传统计划经济体系的形成内生于政府所要优先发展的重工业中的企业在开放、竞争的市场中不具有自生能力。传统计划经济转型的目标是建立开放、竞争的市场体系,在转型过程中,传统企业不具有自生能力的问题就会由隐性变为显性,企业自生能力问题解决得如何,是转型能否平稳和成功的关键。
缺乏自生能力的企业既然在开放、竞争的市场中无法生存,那么,以“休克疗法”的方式试图一步跳过计划经济和市场经济的鸿沟,必然造成大量的企业破产和失业,经济的崩溃和社会的动荡不可避免。大量的企业破产和失业实际上是任何社会都难以接受的,因此,在实行了“休克疗法”以后,政府仍然会继续补贴那些不具有自生能力的企业,结果造成有“休克”而无“疗法”的尴尬局面。像中国那样以渐进的方式,实行双轨制,一方面放开政府对资源的严格控制,允许新的企业进入具有比较优势的部门,改进资源配置的效率,创造新的资源增量,为传统部门的改革创造条件;另一方面,继续给予传统部门的企业必要的保护和扶持,使其不会马上面临关门、破产的危险,然后创造条件解决传统企业自生能力的问题。这种方式有可能既维持经济和社会的稳定,同时又保持较高的增长,使转型有可能在帕累托改进或卡尔达改进的方式下进行(Lin,Cai&Li,1996)。
但向市场经济过渡的完成则有赖于传统产业部门企业自生能力问题的解决,否则政府对市场运行的干预和由此导致的问题就无法避免。例如,在中国转型期间经济快速增长的同时,银行的呆坏账比例非常高,腐败现象触目惊心,地区收入差距不断扩大等,这些现象都和国有企业的生存仍然需要依靠政府的补贴和保护有关。1983年以后,中国对国有企业的支持南免费的财政直接拨款改为国有商业银行的低息贷款。目前70%以上的银行贷款是给了国有企业,但企业经营不好,还不起钱也就变成了银行的呆坏账。为了扶持国有企业,除了给予低息贷款外,还限制市场的进入,使其享有一定程度的垄断利润。许多国有和非国有企业为了多获得低息贷款或取得市场准入的许可而向政府寻租,腐败的现象也就难以禁止。地区收入的扩大则是因为中国幅员辽阔,各地的比较优势不同,东部地区的比较优势是制造业,中部地区是农业,而西部地区是矿产、自然资源。为了补贴国有企业,政府人为压低大宗农产品和矿产品的价格,当东部在改革以后,利用其优越的地理和市场条件,在制造业方面取得迅速发展时,从中部进口的农产品和从西部进口的矿产品不断增加,实际上形成了较为贫穷落后的中西部地区在补贴较为富有的东部。……