日志中国：回望改革开发30年（第四卷）
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作者： 新京报社编著
出 版 社： 中国民主法制出版社
出版时间： 2008-12-1字数：版次： 1页数： 518印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787802194724包装： 平装编辑推荐
《新京报》独家推出跨年度366期系列报道精粹。六卷一部改革史，三十年一日从头阅，重温历史，见证足印。
内容简介
……翻了一下案头的报纸，“日志中国”已出了几百期。一份报纸拿出如此多的篇幅、持续这么长的时间做一个专题，在现今中国报业中也算凤毛麟角，更为难得的是，以我们的才疏学浅末学后进，操作这样一个敏感、复杂而重大的题材，竟还能赢得上下左右的一致首肯，殊为不易。为此要感谢本报采编人员的职业精神和团队意识，特别是新闻中心的主力编辑记者们……希望“日志中国”不仅能够有始有终，还能为读者留下难忘的回忆。
《日志中国(1978-2008)回望改革开放30年(第三卷)》收录从1978年6月19日到8月18日的要闻。回顾改革开放30年来中国和世界的变化。
作者简介
《新京报》创刊于2003年11月11日。作为《光明日报》和《南方日报》两大报业集团联合主办的一份具有广泛影响的新型时政类城市日报，根植北京，面向全国，放眼全球。
《新京报》办报理念为“品质源于责任”，将媒体责任与新闻规律结合起来，以敏锐的视角、快速的反应、客观的报道、深厚的功力，持续推出重磅新闻和独立评论，彰显法治与人文精神，推动中国社会走向现代文明。
《新京报》日均88版。报纸内容丰富多元，览尽时政、社会、国际、体育、经济、文化、娱乐、生活。创刊以来受到社会各界广泛认可，多次被权威机构评为“中国最具投资价值的媒体”、“中国最具成长潜力的媒体”、“中国最新锐报纸”、“中国最具新闻影响力的报纸”等，已经成为中国最有影响力的报纸之一。
目录
序 始于1978
8月19日
公务员招考“卷子”代替“条子”，公务员招录关后门
新观察：公务员制度彰显社会进步
考生故事：“做梦一样端上了铁饭碗”
那时流行：《我爱我家》
8月20日
企业要松绑55位厂长联名致信省委书记：请给我们松绑
新观察：企业改制需要新时代的改革者
温故知新：改革就需要不断“拆围墙”
那时流行：大碗茶
8月21日
创建“国家卫生城市”威海创卫，扫净家园好招商
新观察：“创卫”应当回归原点
温故知新：两头“公”牛方便村集体
那时流行：“三八线”
8月22日
麻将解禁麻将悄悄解禁“不登报不广播”
新观察：闲暇与娱乐不是洪水猛兽
温故知新：论麻将的无限可操性
那时流行：宋世雄解说
8月23日
中国重返夏季奥运会1984重返奥运东方巨龙轰动世界
新观察：中国结缘奥运奥运回馈中国
温故知新：1984年奥运冠军今何在
那时流行：运动服
8月24日
首发商业卫星“亚洲一号”发射 曾比原定时间晚两天
新观察：积极参与竞争出路就在前方
温故知新：“这颗星是中国心”
那时流行：“两弹一星”精神
8月25日
文化商人张贤亮张贤亮：下海是顺理成章的事
新观察：文学式微与作家的商海实践
温故知新：作家纷纷“下海”卷入经济热潮
那时流行：名人广告
8月26日
电视选秀“超女”操盘手王鹏：2005年的疯狂不会再有
新观察：娱乐王国的想象力不可估量
温故知新：她们曾是“超女”
那时流行：“海选”
8月27日
一号文件1982，“一号文件”为“包产到户”正名
新观察：乡村中国应向城市中国转变
温故知新：“兰考大爷”买表记
那时流行：少年队
8月28日
新中国首家典当行“红色典当”第一家21年后艰难前行
新观察：典当行卷土重来
温故知新：典当企业在大中城市兴起
那时流行：《西游记》
8月29日
“文革”后首个访华交响乐团小泽挥棒交响乐旋风“袭击”中国，
新观察：作为“符号”和“神话”的小泽
温故知新：大学生最喜格言“匹夫有责”
那时流行：捉迷藏
8月30日
首条跨海铁路轮渡运火车，岛陆相连的折衷方案
新观察：粤海铁路见证区域经济一体化
民间记忆：“我会坐粤海铁路去广州吗？”
那时流行：世界杯热
8月31日
学习赖宁如果赖宁还活着
新观察：理想主义精神永远不应过时
民间记忆：“用生命做代价实在太昂贵”
那时流行：《再向虎山行》
9月1日
“点子大王”何阳何阳：法治比点子重要得多
新观察：拍脑袋式策划必然被淘汰
温故知新：何阳卖“点子”赚了40万
那时流行：理查德-克莱德曼
9月2日
健力宝盛衰首批健力宝诞生在百事可乐生产线上
新观察：健力宝衰落：漂移的产权
温故知新：“向上帝祷告 中国人民永远别喝可口可乐”
那时流行：磁卡电话
9月3日
小说《新星》发表柯云路：《新星》透视改革初期“官场现形”
新观察：改革文学：突围思想困局
温故知新：《新星》热播农民欲出钱拍续集
那时流行：朱建华
9月4日
“马家军”破世界纪录马俊仁：这个时候，我什么都不想说
新观察：现代中国体育追寻个体价值
温故知新：马俊仁向鸵鸟“取经”
那时流行：“百龙”矿泉壶
9月5日
网络文学诞生《第一次的亲密接触》引爆网络“全民写作”
新观察：“网络文学”消亡喻示文学走向正常
温故知新：作协吸纳网络作家
那时流行：网婚
9月6日
人工繁殖大熊猫人工授精大熊猫繁衍破题
新观察：人工繁殖并非保护的终点
温故知新：大熊猫遭遇竹子开花危机
那时流行：熊猫咪咪
9月7日
海外兵团海外兵团20年：从“卖国贼”到“我爱你”
新观察：海外兵团让爱国更深沉
温故知新：乒乓国手流失呼吁相应法律
那时流行：洋火枪
9月8日
张爱玲热张爱玲们重又来，从无人知晓到排队求购
新观察：尘封文学重现见证时代成长
温故知新：文艺论争应学傅雷和张爱玲
那时流行：侦探小说
9月9日
电子商务阿里巴巴：敲开电子商务之门
新观察：新型经济魅力无穷
那时流行：网吧
9月10日
教师节女教师被打引发设立教师节倡议
新观察：给教师一个制度性礼物
温故知新：读者倡议开展“尊师周”活动
那时流行：名片
9月11日
出省费之争博士校内摆烟摊撼动“出省费”制度
新观察：人才流动全局盘活
那时流行：桥牌
9月12日
股权分嚣改革股改大会防“意外”纸怀换卜玻璃杯
新观察：否定股改将颠覆改革共识
温故知新：“一小时等于125元”
那时流行：代金券
9月13日
“蛇口风波”“蛇口风波”：“淘金嚣”的辩论震荡全国
新观察：许多常识来之不易
温故知新：蛇口青年无暇顾及“风波”
那时流行：同学录留言本
9月14日
台湾记者首访大陆台湾记者访人陆“等了你们38年”
新观察：互动让两岸政治变得更有弹性
温故知新：“晚报”社长被诉“伪造文书罪”
那时流行：肯德基
9月15日
首条地铁运营从战备到运营北京首条地铁12年变身路
新观察：轨道交通是大城市的魂
民间记忆：“地铁参观券”是我最珍贵的收藏
那时流行：骆驼祥子
9月16日
首位环保烈士丹顶鹤女孩的真实故事
新观察：中国需要更多“丹顶鹤女孩”
温故知新：标语程式化与官僚主义
那时流行：跳房子
9月17日
清偿三角债清偿三角债，一场全国战役
新观察：清理三角债企业信用受洗礼
温故知新：被人欠了1亿多领导却怕欠款人
那时流行：报纸周末版
9月18日
追捕“二王”1983年2000元悬赏抓“二王”
新观察：新时期的群众路线
温故知新：王宗玮曾是“文明标兵”
9月19日
《渴望》热播鲁晓威：《渴望》播出曾获“维护治安奖”
新观察：对于《渴望》的渴望
民间记忆：《渴望》人物谱
那时流行：辩论赛
9月20日
价格改革为解价格连环套莫干山上吵通宵
新观察：价格双轨制的功与过
温故知新：“官倒”，令人艳羡的职业
那时流行：小灵通
9月21日
《话说长江》陈铎：《话说长江》领着观众“走南闯北”
新观察：过度开发何时停？
温故知新：我们爱看《话说长江》
那时流行：羽西与《世界各地》
……
书摘插图
8月19日
公务员招考
“卷子”代替“条子”，公务员招录关后门
程连昌
1994年，中央国家机关首次招考公务员。消息一出，很多老百姓不敢相信，没有关系，没有推荐，光凭考试就能“端上铁饭碗，吃上皇粮”？不光是老百姓，一些国家机关也对这种制度存在怀疑和观望的态度。
“卷子”代替了“条子”，“考官”代替了“跑官”，公务员考试制度至今已走过了十几年，“凡进必考”的制度写入了《公务员法》。
程连昌，原国家人事部常务副部长，国家公务员制度推行领导小组组长，亲身经历了公务员考试制度确立和实施的全过程。2008年8月14日，作为中国公务员考试的倡导者和缔造者，他感叹，“凡进必考”封住了后门，“这种制度确立不容易，还要坚持和巩固”。
新京报：公务员考试录用制度是在何种背景下提出来的？
程连昌：公务员考试录用制度是人事制度改革中的一部分。1980年，邓小平同志提出要勇于改革不合时宜的组织制度、人事制度，要健全包括招考制度在内的一系列干部人事制度，并提出：将来很多职务、职称，只要考试合格，就应当录用或授予。
人事制度改革的关键环节就是公务员的录用制度，这是入口，一定要把住。所以，邓小平的讲话，为建立和推行考试录用制度奠定了重要的理论基础。
新京报：之前的录用制度有什么不合时宜的地方？
程连昌：过去的老模式是推荐、递条子、介绍、转入等形式。就是谁要想进，谁就找人，谁就推荐。这个办法是不行的，缺少公开性、公正性，特别是科学性。经常造成国家政府部门想要的人找不到，不想要的人硬往里塞的情况，根本谈不上职位和人才的吻合，谈不上任人唯贤，更不用说高效了。
“凡进必考有利废除暗箱操作”
新京报：考试录用就能把住入口吗？
程连昌：这种考试包括一套完整的程序，首先政府发布招考公告，有什么职位，需要什么样的人才，要向社会公开，而不是像老模式那样只有几个人知道。接下来的考试，是“凡进必考”，想当公务员就要考试，没有特殊和特例，这有利于遏制一些机关存在的一切不良风气，废除了递条子、找关系等暗箱操作。考完之后还有审核，择优录用，结果也要向社会公布，接受社会监督。这样就能较好地把住入口，一切都是公开、透明的，就像老百姓说的“玻璃房子里的竞争”。
新京报：这种考试录用公务员是不是也借鉴了国外的经验？
程连昌：在推行考试制度前，我们也注重研究、借鉴国外的先进经验，英国、美国、加拿大，还有香港等地区的。在英国交流时，人家就说考试这种录用方式，中国是老祖宗，古代就有科举考试，国外公务员考试也是向中国学习的。
应该说，相比国外，目前我们实行的公务员考试录用制度，形式上雷同，内容上我们更丰富，特别是能力测试的内涵更丰富一些。
新京报：初期推行考试录用，在一些国家部门有没有阻力？
程连昌：当时有一种观望的态度，对于考试录用这种形式能不能达到预期的效果，很多人抱着看一看的态度。是不是奏效，关键看两点：公正和唯贤，这是人事上最重要的两点，就怕搞关系等操作。
为此，1989年，人事部在6个国家部门和两个地区（深圳和哈尔滨）实行公务员考试录用的试点，先在小范围内试试看，结果取得了很好的效果。
“面试考官像奥运体操裁判”
新京报：1989年试点后，为何到1994年才开始正式实施？
程连昌：1993年8月，国务院颁布了《国家公务员暂行条例》，在各级国家行政机关建立和推行公务员制度。1994年6月，人事部下发了《国家公务员录用暂行规定》，这标志着国家公务员考试录用制度正式建立。所以，1994年8月，人事部组织了国务院办公厅、建设部、人事部等30余个中央国家行政机关的公务员招考，以此来带动全国。
新京报：当时民众的参与怎样？
程连昌：当年7月30日，人事部在北京举行新闻发布会，宣布将组织中央国家行政机关公务员录用首届招考。此后3天有近14000人咨询，新闻界称之为万人赶考公务员。我感受最大的就是人们的确有很强烈的改革渴望，也认可这种公开、公正的选拔人才的方式。
新京报：考试的情况怎样？
程连昌：我去了几个考场，考场内课桌被拉开距离，考生们都很严肃。我也参加了几场面试，每场都有七八位考官，包括招考单位主管司长、所需岗位的负责人、还有各方面有经验的专家。这样既有了解岗位的人员，又有擅长考查多种能力的专家，从不同角度考核人才，有点儿像这几天奥运会上的体操裁判。突出的人才，几个问题就能体现出来，有争议的人员，这些考官还要研讨，最终择优录取。
新京报：这次之后，一些部门观望是否打消了？
程连昌：录取结果出来后，我得到最大的反馈就是，这种考试办法好，招考单位都说满意。人事部也参与了招考，我们自己都说这个办法就是好。
考试录取的前几届，平均招考和录用比例为36：1，后期达到46：1。一些地区和部门，对录用人员的跟踪、调查表明，用人单位的满意率达到98％。
“考公务员将要求基层经验”
新京报：目前，公务员考试竞争激烈，被称为“中国第一考”。有政协委员提出，大部分考上的公务员都是应届毕业生，往往缺少实践经验，出现一些部委局的公务员因对地方和基层情况不熟悉，造成一些出台的文件操作性不强。
程连昌：这个问题已经引起了注意，今后公务员考试也会要求有一点基层工作经验，比如要求在基层岗位工作一定年限才能报考公务员，现在一些地方和部门已开始实施，以后会有这方面的要求和规定出台。
新京报：有一些考生反映，笔试成绩第一二名的考生，在面试中得了低分。面试的比重超过笔试，可能会造成仍有一些人情关系在里面。
程连昌：公务员考试，考查能力比考查知识复杂，作为考查能力的面试具有更灵活、更丰富、更随机的特点。面试不是一个人对一个人，而是众多的考官面试一个人，这里搞关系并不答易。你可能认识招考单位的人，但不可能认识所有的面试考官，所以说面试还是一种客观、公正、科学的办法。
“熟人找我推荐，我说没用。”
新京报：作为公务员考试制度的缔造者，对于已走过了十四五年的公务员考试，你认为最大的意义是什么？
程连昌：就是确定了“凡进必考”的制度，这一点我体会颇深。前两天一个熟人找我推荐一个同志做公务员，给了我一大堆材料，说我是人事部的老领导，当年的二把手，说话会很有分量。我告诉他，推荐也没用，因为“凡进必考”制度已写入《公务员法》。别说是我，就算更高的领导也没有这个权力，这就是制度的作用。
公务员考试发展这么多年，有一些需要完善的地方，也需要加强监督，但“凡进必考”的方向是正确的，这种制度确立不容易，还是要坚持和巩固的。
口耿小勇 郝希良
考生故事
做梦一样端上了铁饭碗”
提起1994年的中央国家机关公务员考试，张涛（化名）说“当年就像做梦一样端上了铁饭碗”。
这名出生在山东农村的小伙子，高考给了他到北京读大学的机会。1994年，张涛大学毕业，那时的大学生找工作大多还是靠分配。毕业前，他的一名同学就说已找好了关系，能去国家机关。“真的很羡慕”。
考生咨询“是不是真的”
张涛说，父母都是种地人，过着“脸朝黄土背朝天”的日子，从小就希望他好好学习，将来能“端上铁饭碗，吃上皇粮”。那时，国家机关一般都是通过大学生毕业分配的渠道引进新人，“要有关系，要学校推荐”，这对于没有丝毫背景的张涛很难，按照分配。他准备去一所学校教书。
1994年7月30日，人事部宣布将组织中央国家行政机关公务员录用首届招考，这一消息通过媒体传出。张涛跑到咨询点，看到围了很多人，“像我一样，都是问这是不是真的，招考正式的国家干部”。当时3天时间内近14000人咨询，被媒体称为“万人赶考公务员”。最终4400人正式报考30余个国家机关的490个名额。
张涛把这一消息告诉父母，他费了半天劲才解释清楚公务员就是老说法中“工人、农民、干部”中的“干部”。他回忆．父亲说咱家跟乡长都不认识，考国家干部能行吗？张涛坦言，不光是身为农民的父亲，就连受过教育的自己心里也打鼓。
录取当天做梦自己被骗
笔试、面试、张涛一路走过来，得到录用通知的那天，晚上做梦还惊醒了一次，“梦见自己被骗了，这不是真的。”他说。父母得知儿子当上国家干部，“高兴得直哆嗦”，还特意去祖坟烧了次香。
张涛称，那位找好关系的同学，因政策变了，最终没有考过，没能进入国家机关。
一场考试改变了一生。如今，张涛从科员变成了处长，工资从六七百元涨到五六千元。虽然不是同学中挣钱最多的。但他很满足。
55位厂长联名致信省委书记：请给我们松绑
“我们不揣冒昧，大胆向你们要权。”
1984年3月，一封紧急呼吁信直送福建省委书记办公桌上，55名厂长要求为企业“松绑”，其实事情的策划者是一名副厅级官员。由这位官员起草的呼吁信写得清楚：省委省政府下属不少部门把住权力不放，已经成为经济发展的障碍。
发生在福建省的这起“松绑”事件，成为中国企业发展史上的里程碑之一。从此以后，在高层决策者的推动下，国有企业开始逐渐挣脱计划经济的“五花大绑”，迈向自主经营之路。
向有开明之誉的时任福建省委书记的项南，推动此事所展现的改革者的热望和睿智，20多年来，一直被亲历者视作无法复制的传奇。研究会成了厂长诉苦会
起草呼吁信的副厅级干部叫黄文麟，时年50岁，任福建省经济委员会副主任。
“会场的气氛太热烈了。”24年后，黄文麟回忆起1984年3月召开的那次会议，仍然记忆犹新。
当天，福建省厂长（经理）研究会成立大会在福州市二化招待所举行。与会者除了该省55家骨干企业的厂长和经理外，还有政府部门的代表——福建省经委的数名官员，其中包括黄文麟。
55名企业代表中，除了一人33岁外，其余都是50岁左右的中年人。“我们都想做出一番事业来。”时年54岁的杜进兴是福州电线厂的厂长。
厂长（经理）研究会成立本意，是为了加强企业当家人之间的经验交流。但意外的是，因为福日公司总经理游廷岩的发言，使交流变为了诉苦大会。
游廷岩介绍，在日本的企业管理方式下，自己作为总经理拥有的自主经营权，和按照市场需要生产销售所产生的可观效益，让与会同行听了既羡慕又不服气。
杜进兴回忆说：“老游以前也是国有企业的厂长，确实很有才能，不过我们自认为不比他差到哪里。”
但事实却是，游廷岩的福日彩电，全中国都在抢，而与会的国有企业厂长、经理，却只能举步维艰。
杜进兴说，原因很简单：游廷岩拥有的企业管理权，绝大部分是这些同行以前想都不敢想的。
“在国有企业，厂长想给职工修个厕所，都得给上级打报告申请，让他们如何大展拳脚？”工人打赌骂书记
黄文麟说，当时的国有企业婆婆多，管得还严。拿一个省级工厂来说，从厂长到车间主任的任命听主管厅局的；财政拨款归财政厅管；产量计划由省经委下达；工人群体由劳工局管；产品由工商部门包销……
“龙一多，就治不好水了。”时任福州电线厂厂长的杜进兴说，“人、财、物、产、供、销”经常打乱仗，对市场的反应滞后半年甚至一年。有的产品紧俏，工厂一天只生产3个小时。
……
