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服务型政府—中国政府治理新思维

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  分類: 图书,政治 军事,政治,中国政治 ,

作者: 石国亮著

出 版 社: 研究出版

出版时间: 2008-12-1字数: 260000版次: 1页数: 258印刷时间: 2008/12/01开本: 16开印次: 1纸张: 胶版纸I S B N : 9787801684318包装: 平装内容简介

建设服务型政府,已经成为我国政府改革的重要目标。本书立足国际“新公共管理运动”的大视野,跳出行政管理体制研究的传统思路,首次从“政府治理新思维”的角度对服务型政府作了创新性研究,重点阐述了政府治理模式、大部门体制改革、新公共行政伦理与政府软实力、阳光政府等若干前沿问题,提出了中国行政体制改革的方向和路径选择,对各级政府科学决策和实践具有重要借鉴意义。

本书是近年来服务型政府研究领域颇具开创性的力作。

作者简介

石国亮,法学博士,哲学博士后,美国丹佛大学访问学者。现就职于中国青年政治学院,任中国马克思主义研究中心常务副主任。主要从事政党政治、政府政治和青年政治的教学和研究工作。在《马克思主义研究》、《中共党史研究》、《社会科学研究》、《中国青年研究》和《光明日报》等报刊上发表学术论文160余篇,有20余篇被《新华文摘》和《中国人民大学报刊复印资料》摘转。出版《青年国际政治研究的新范式——意识形态视野中的青年和青年组织》等著作十余部。独立主持国家社科基金课题、中直管理局课题、民政部课题、共青团中央规划重点课题、中国博士后科学基金课题等多项。多次应邀到北京大学、清华大学、中国人民大学、北京师范大学、中国科学技术大学等著名高校和中央电视台等媒体讲学。

目录

导言

第一章服务型政府的界定

第一节服务型政府概念的形成

一、服务型政府概念的提出

二、服务型政府概念的广泛使用

第二节服务型政府的深刻内涵

一、什么是服务型政府

二、服务型政府与管理型政府的区别

第三节服务型政府的职能定位

一、服务型政府的四大职能

二、政府职能定位的重大创新

第二章政府理论创新与实践发展的双重推动

第一节政府理论创新的推动

一、马克思的代表理论

二、中国共产党的为人民服务理论

三、西方发达国家的政府改革理论

第二节时代发展的新要求

一、加入WTO对政府建设带来的影响

二、改革开放和社会主义市场经济的发展

三、党的执政能力的增强和执政方式的创新

四、构建社会主义和谐社会的新要求

五、公民意识增强的新期待

六、对非典疫情的深刻反思

第三节公共服务供求关系失衡的推动

一、公共服务需求增加

二、政府公共服务职能滞后

第三章地方服务型政府建设的实践

第一节地方服务型政府建设的兴起与发展

一、地方服务型政府建设的酝酿起步阶段

二、地方服务型政府建设的正式提出阶段

三、地方服务型政府建设的全面推进阶段

第二节地方服务型政府建设的基本做法

一、转变政府经济管理职能,为社会经济发展提供良好的氛围

二、简化行政审批制度,理顺政府机构之间的关系

三、增强工作效率,提高政府服务质量

四、实行政务公开,扩大群众的知情权

五、加强电子政务建设,推进政府信息化发展

六、依法行政,推进地方法治政府建设

第三节地方服务型政府建设的典型经验

一、深圳市服务型政府建设的经验

二、重庆市服务型政府建设的经验

三、南京市服务型政府建设的经验

……

第四章中央服务型政府建设的实践

第五章政府治理模式的变革与创新

第六章行政管理体制改革的路径选择

第七章新公共行政伦理与政府软实力

第八章电子政务与阳光政府

第九章公共服务的品质追求

第十章服务型政府建设的国际经验借鉴

参考文献

后记

书摘插图

第一章服务型政府的界定

政府创新已经成为我们适应经济全球化要求、加强社会主义市场经济体制和政治文明建设的重要问题,我们的政府管理需要根本的变革。这些年来,全国各地都在探索政府管理的创新,服务型政府已成为人们关注的焦点。建设服务型政府是我国行政体制改革的新目标,是我国政府治理模式的新探索。那么,什么是服务型政府?

第一节服务型政府概念的形成

一、服务型政府概念的提出

虽然“服务型政府”就其内涵和外延来说起源于西方,但是在西方学者的著作和政府文本中并没有这一概念的明确表述。对当代西方行政改革的基本实践模式,西方学者有不同的看法:奥斯本和盖布勒在《改革政府》一书中将服务型政府表达为“企业化政府”模式;英国学者费利耶等人在《行动中的新公共管理》一书中,将服务型政府称为“公共服务取向模式”;美国著名公共管理学者彼德斯在《政府未来的治理模式》一书中提出了四种治理模式:“市场化政府模式、参与型政府模式、灵活性政府模式、解除规制政府模式”。这些学者都没有直接提到“服务型政府”。

……

 
 
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