保增长、保民生、保稳定学习读本
分類: 图书,经济,中国经济,中国经济概况,
作者： 《保增长保民生保稳定学习读本》编写组 编
出 版 社： 中共中央党校出版社
出版时间： 2009-3-1字数：版次： 1页数： 189印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787503541179包装： 平装内容简介
保增长保民生保稳定是当前党和国家工作的大局，是中央应对国际金融危机、确保经济社会平稳较快发展提出的重大任务。目前各地都在积极贯彻中央的这一重要精神。 为帮助各级领导干部学习领会这一重大任务，约请权威部门的同志编写这本读物。本书分十六章，论述了保增长保民生保稳定提出的背景意义、总体要求，以及国家在扩大内需、转变经济发展方式调整经济结构、促进农业稳定发展农民增收、提高自主创新、稳定就业形势、完善社会保障体系、满足教育医疗需求、加强社会治安、妥善处理人民内部矛盾等方面采取的措施和政策导向等等。
本书政策准确，简明扼要，是近期领导干部学习贯彻中央精神和政策的速读本，可做干部短期培训教材使用。
目录
第一章 深刻认识保增长保民生保稳定的重要性
一、应对国际金融危机冲击的需要
二、推动经济社会又好又快发展的需要
三、保持社会大局和谐稳定的需要
四、加强党的执政能力建设的需要
第二章 保增长保民生保稳定提出的背景
一、我国经济发展的基本态势没有发生根本变化
二、我国经济发展的优势条件没有发生根本变化
三、我国工业化城镇化加快发展的趋势没有发生根本变化
四、我国发展的外部环境没有发生根本变化
第三章 保增长保民生保稳定的总体要求
一、坚持扩大内需为主和稳定外需相结合
二、坚持保增长和调结构、增效益相统
三、坚持把改革开放作为保增长的强大动力
四、坚持把改善民生作为保增长的出发点和落脚点
第四章 立足扩大内需保持经济平稳较快增长
一、积极贯彻落实中央宏观调控政策
二、增加政府支出扩大内需
三、实施产业调整振兴计划
四、搞好地震灾区灾后恢复重建
第五章 加快经济发展方式转变和经济结构调整
一、把加快发展方式转变作为保增长的主攻方向
二、积极推进经济结构的战略性调整
三、搞好节能减排和环境保护
四、推动区域协调发展
第六章 促进农业稳定发展农民持续增收
一、“三农”工作面临的形势
二、加大对农业的支持保护力度
三、稳定发展农业生产
四、强化现代农业物质支撑和服务体系
五、稳定完善农村基本经营制度
六、推进城乡经济社会发展一体化
第七章 大力提高自主创新能力
一、科技是克服金融危机的根本力量
二、提高自主创新能力、建设创新型国家
三、为推动经济增长提供科技支撑
第八章 进一步深化改革开放
一、改革开放基本经验是应对当前危机的宝贵财富
二、深化重点领域和关键环节改革
三、不断提高对外开放水平
第九章 千方百计稳定就业形势
一、就业是民生之本
二、通过帮助企业稳定就业
三、努力抓好重点人员就业
第十章 不断完善社会保障体系
一、完善社会保障体系的重要性
二、加快完善社会保障体系
三、推进农村社会保障体系建设
四、大力发展慈善事业
五、加大保障性住房建设力度
六、积极推进农村扶贫开发
第十一章 着力满足群众教育医疗文化需求
一、办好人民满意的教育
二、解决“看病难、看病贵”问题
三、满足人民群众多样化文化需求
第十二章 更加注重安全发展
一、当前安全形势不容乐观
二、牢固树立安全发展理念
三、确保安全生产和食品药品安全
四、积极应对各种自然灾害
第十三章 妥善处理当前人民内部矛盾
一、当前人民内部矛盾的新特点
二、认真做好信访工作
三、及时稳妥处理群体性事件
第十四章 全力维护社会大局稳定
一、把维护社会稳定作为第一责任
二、做好民族宗教工作
三、打击敌对势力破坏活动
第十五章 切实加强领导干部作风建设
一、干部作风与保增长保民生保稳定密切相关
二、从严治党要体现在干部管理上
三、加强党性修养、不断改进作风
四、坚持问政于民、问需于民、问计于民
五、坚持艰苦奋斗、勤俭节约
六、把作风建设作为学习实践科学发展观重要内容
第十六章 把保增长保民生保稳定任务落到实处
一、完成保增长保民生保稳定任务关键在领导
二、创造性地贯彻落实中央的决策部署
三、为保增长保民生保稳定提供良好环境
四、以优异成绩迎接新中国成立60周年
附录：保增长保民生保稳定大事记
后记
书摘插图
第二章 保增长保民生保稳定提出的背景
保增长、保民生、保稳定是中央科学分析当前国内外形势而提出的。2009年2月，中共中央政治局进行第l2次集体学习时，胡锦涛总书记指出，要全面分析形势，准确把握和充分运用我国经济发展的有利条件。一是我国经济发展的基本态势没有发生根本变化，中央及时采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策，果断出台一系列应对国际金融危机冲击的有针对性的政策措施，我国经济在世界各国经济增长中仍然处在前列。二是我国经济发展的优势条件没有发生根本变化，我国社会主义市场经济体制已基本建立，改革开放30年的持续快速发展为我国打下了应对各种风险和挑战的坚实物质基础。三是我国工业化、城镇化加快发展的趋势没有发生根本变化，我国经济发展的内在动力依然强劲。四是我国发展的外部环境没有发生根本变化，和平、发展、合作仍然是当今世界的潮流，全球经济面临的调整和重组也为我国经济发展带来了新的机遇。
一、我国经济发展的基本态势没有发生根本变化
这就是说，当前我国经济形势总体上是好的，我国经济中长期发展的基本面没有改变。经济学家刘世锦认为：国内外某些短期或局部因素变化会对我国经济发展形成冲击，使经济增长面临困难，但并不足以使上述决定我国中长期发展基本面的因素发生实质性改变。有些变化如外部市场需求放缓、国内要素成本上升等，如果我们应对得当，反而会成为转变发展方式的动力，有利于巩固和加强中长期发展的基本面。在经济全球化条件下，面对国际金融危机冲击，我国难以独善其身。但从国际经济大环境看，我国经济所处的位置是相对有利的。
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