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现代应急管理理论与方法

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  分類: 图书,政治 军事,政治,公共管理,

作者: 陈安等著

出 版 社: 科学出版社

出版时间: 2009-4-1字数:版次: 1页数: 291印刷时间:开本: 16开印次: 1纸张:I S B N : 9787030243423包装: 平装内容简介

本书从理论和方法上对现代应急管理进行了概括总结,全书共十章,从突发事件的概念、内在本质与外在表现、类型出发,对多个典型国家及我国当前应急管理领域存在的现状进行了整理和分析;对现代应急管理的学科基础,事件和应急各自的机理分析方法,应急的全生命周期管理,适合于应急的多阶段评价策略,应急预案和应急体制、机制、法制设计,公众在应急状态下的心理和行为,应急资金与资源管理,动态应急管理,应急管理体系建设等进行了具体详细的介绍。

本书可作为高等院校管理科学与工程、行政管理、公共管理、安全工程等专业本科生、研究生的参考书,也可供从事应急管理及相关行业的人员学习、参考。

作者简介

陈安,男,1970年生于山东东平,管理科学与工程博士,于中国科学院软件研究所完成计算机科学与技术博士后研究,研究方向为应急管理及应用、数据挖掘与商务智能。目前任中国科学院科技政策与管理科学研究所副研究员,河南大学应急管理研究所所长,中国地震局地震应急预案管理专家组成员,三峡大学与河南大学兼职教授,北京市劳动保护科学研究所客座研究员,国际危机与应急管理学会(ISCEM)Co-President。 在国内外应邀进行应急管理领域学术报告及公众演讲八十余次,主办、协办国际及全国性学术会议十余次,发表相关论文三十余篇,合著《突发事件应急管理》一部,创办国内应急管理领域第一个电子学术期刊《应急管理汇刊》以及“应急管理研究网”。

目录

第一章 引论

1.1 突发事件与应急管理

1.1.1 突发事件的定义

1.1.2 突发事件的角色

1.1.3 突发事件的类型

1.1.4 现代应急管理的定义

1.2 我国应急管理的现状

1.2.1 过多的事件,过少的思考

1.2.2 过多的慌乱,过少的理性

1.2.3 过乱的概念,过少的统一

1.2.4 过多的个性,过少的共性

1.2.5 过多的原则,过少的机理

1.2.6 过强的形式,过弱的操作

1.2.7 过量的实践,过少的理论

1.2.8 过多的因袭,过少的创新

1.3 典型国家的应急管理

1.3.1 美国应急管理体系

1.3.2 日本防灾减灾机制

1.3.3 澳大利亚的应急管理

1.3.4 加拿大的应急管理

思考题

第二章 现代应急管理基础

2.1 从风险管理谈起

2.2 现代应急管理的学科基础

2.2.1 现代应急管理的学科架构

2.2.2 现代应急管理的支撑学科

2.3 现代应急管理的相关概念

2.4 现代应急管理的尺度

2.4.1 现代应急管理的事件烈度

2.4.2 现代应急管理的空间尺度

2.4.3 现代应急管理的时间尺度

思考题

第三章 突发事件与应急管理的机理分析方法

3.1 机理体系结构

3.1.1 机理体系的层次

3.1.2 机理体系的逻辑关系

3.2 一般性机理

3.2.1 原则性机理

3.2.2 原理性机理

3.2.3 流程性机理

3.2.4 操作性机理

3.3 专业性机理举例——地震

3.3.1 地震灾害

3.3.2 地震事件的分类

3.3.3 地震事件的分级

3.4 专业性机理举例——矿难

3.4.1 自然条件

3.4.2 技术装备

3.4.3 采煤方法

3.4.4 演化的矿难事故

思考题

第四章 应急的全生命周期管理

4.1 灾难应对策略的演变

4.1.1 灾害应对:从被动到主动

4.1.2 灾害应对的过程

4.2 传统应急管理的历程

4.3 现代应急管理的里程碑

4.3.1 FEMA成立

4.3.2 911事件

4.3.3 SARS传染病

4.3.4 Catrina飓风

4.4 应急管理的阶段

4.4.1 减轻阶段

4.4.2 就绪阶段

4.4.3 响应阶段

4.4.4 恢复阶段

4.5 应急响应的过程

思考题

第五章 应急管理中的评价

5.1 风险评价与损失评估

5.1.1 风险评价

5.1.2 损失评估

5.2 “可减缓性”、“可挽救性”与“可恢复性”评价

5.2.1 “可减缓性”评价

5.2.2 “可挽救性”评价

5.2.3 “可恢复性”评价

5.3 区域脆弱性与机构弹性评价

5.3.1 区域脆弱性及其评价

5.3.2 机构弹性及其评价

思考题

第六章 应急预案与应急体制、机制、法制

6.1 应急预案

6.1.1 应急预案框架体系

6.1.2 应急预案编制与生成

6.1.3 应急预案启动与终止

6.1.4 应急预案演练、培训与评估

6.1.5 应急预案管理的进一步挑战

6.2 应急体制

6.2.1 应急体制的结构

6.2.2 应急体制的功能

6.3 应急机制

6.3.1 监控与启动机制

6.3.2 处置与协调机制

6.3.3 运行与评价机制

6.3.4 监督与奖惩机制

6.3.5 终止与补偿机制

6.4 应急法制

6.4.1 海外应急法制建设概述

6.4.2 中国应急管理法制体系

6.4.3 应急法制的完善与执行

思考题

第七章 现代应急管理中的公众心理与行为决策

7.1 突发事件公众心理应急概述

7.1.1 突发事件中的公众心理问题

7.1.2 国外突发事件心理研究和实践

7.1.3 我国突发事件心理服务现状

7.2 突发事件中的个体心理及行为

7.2.1 突发事件中公众的个体风险认知

7.2.2 突发事件中公众的个体心理特征

7.3 突发事件中的群体心理及行为

7.3.1 突发事件中群体的信息交流及风险沟通

7.3.2 突发事件中群体的心理及行为特征

7.4 城市公众恐慌的机理与监测

7.4.1 城市公众恐慌的机理分析

7.4.2 城市公众恐慌的调查方法

7.4.3 基于Web挖掘的公众恐慌实时监测与度量

7.5 突发事件中公众心理问题的应对

7.5.1 应急管理中的新闻发布

7.5.2 应急管理中的舆情管理

7.5.3 应急人群疏散的模拟技术

思考题

第八章 应急资金与资源管理

8.1 应急资金管理

8.1.1 应急管理中的财政

8.1.2 应急管理中的金融

8.1.3 应急管理中的保险

8.1.4 应急管理中的捐赠

8.2 应急资源管理

8.2.1 应急资源的选址与配置

8.2.2 应急资源的调度与分派

8.2.3 应急资源的存储与补充

思考题

第九章 动态应急管理

9.1 动态应急的四个方面

9.1.1 动态物资管理

9.1.2 动态组织管理

9.1.3 动态分类分级

9.1.4 动态信息管理

9.2 动态博弈在应急响应中的应用

9.2.1 应急管理中的博弈关系分析

9.2.2 不完全信息下的应急博弈过程

9.2.3 基于贝叶斯的动态应急方案生成

9.3 临机决策

9.3.1 临机决策的相关概念

9.3.2 临机决策的基础条件与主要过程

9.4 动态应急管理中的多部门联动

9.4.1 集权模式

9.4.2 协同模式

9.4.3 授权模式

9.4.4 代理模式

9.5 应急处置效果评估

思考题

第十章 现代应急体系设计与发展

10.1 现代应急体系概念设计

10.2 面向应急的数据分析与知识发现系统

10.2.1 应急管理中的数据挖掘技术

10.2.2 现代应急管理系统及应用

10.3 现代应急管理的未来发展

10.3.1 基础与目标

10.3.2 支撑与依托

10.3.3 典范与实践

10.3.4 应用与推广

10.4 现代应急管理——培育与培养

思考题

主要参考文献

书摘插图

第一章 引论

当你怀着喜悦的心情享受着一个现代化社会带给你快乐的同时,你是否意识到自己面对的是一个看似平静而实则更危险的社会?而有些危险就是现代化本身所带来的。

当然,从数据上说,我们的世界确实比以前安全了很多,至少有些许多年前看上去还致命的疾病今天已经变成了可以治愈的一般病症。当面对一些天灾人祸的时候,我们也可以采取更多的技术手段和方法去尽量避免或减少损失。

尽管如此,我们却依然不能对突发的灾难性事件掉以轻心,因为今天的灾难事件和以前的已经有所不同——可能是新的病原体所致,如SARS;可能是因为支持现代化社会运行的电力在雪天里出现了故障,如2008年的中国南方雪灾;也可能是作为现代化标志的城市本身的运行因为各种原因出现了问题,如山东济南的718事件;更可能是因为信息系统出现了故障而造成大批旅客滞留,如中航信出港系统崩溃事件。

那么,突发事件究竟是什么?扮演了怎样的角色?可以分为哪几类?与突发事件这一概念对应的应急管理又是什么?两者的特征和范围又怎么确定?应急管理在今天的发展状态怎样?还存在哪些问题?这些都需要一个认真而全面的回答。

本章对突发事件的定义、分类等基础性的问题做了一个初步回答,给出了现代应急管理的定义,分析了我国的应急管理现状,对海外几个典型国家的应急管理情况进行了简要介绍,为本书后面几章对于整个应急管理学科的构建进行了铺垫。

……

 
 
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