安全生产行政执法\姜威
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作者： 姜威 著
出 版 社： 冶金工业出版社
出版时间： 2009-6-1字数：版次： 1页数： 179印刷时间：开本： 16开印次：纸张：I S B N ： 9787502449285包装： 平装内容简介
本书针对当前我国安全生产形势逐步好转、安全生产相关法律法规逐步完善、各级政府安全生产监督管理机构相继建立、整个安全生产监督管理队伍不断壮大的新形势下，安全生产行政管理水平却依然偏低，安全生产行政执法人员依法行政的能力参差不齐、办案质量优劣不一，甚至出现严重的执法偏差等问题，在系统总结安全生产行政执法工作的经验与教训的基础上，综合运用辩证唯物主义方法、比较的方法、法律文件与实际相结合的方法，以法学理论为指导，依照行政执法程序，对安全生产行政执法的诸多理论和实践问题进行了全面深入的论述和探讨，提出了“科学、严格、公正、文明”的安全生产执法模式。
本书可供从事安全生产监督管理部门的行政执法人员及其相关领域的安全生产管理人员参考，也可作为高等院校相关专业的教材和参考书。
目录
第一章 绪论
第一节 安全生产行政执法的研究对象
一、安全生产行政执法的概念
二、安全生产行政执法与行政执法的联系与区别
三、安全生产行政执法的研究对象
第二节 安全生产行政执法的研究方法
一、辩证唯物主义的方法
二、比较的方法
三、法律文件与实际相结合的方法
第三节 学习研究安全生产行政执法的意义
一、理论指导实践的需要
二、提高安全生产行政执法能力的需要
三、提高安全生产行政执法质量和效率的需要
第二章 安全生产行政执法主体
第一节 安全生产行政执法主体的法律地位
一、安全生产行政执法主体的概念
二、安全生产行政执法主体的法律地位
第二节 安全生产监督管理机构
一、安全生产监督管理机构的特征
二、安全生产监督管理机构的组织体系
三、安全生产监督管理机构的职权和职责
第三节 安全生产行政执法员
一、安全生产行政执法员的概念
二、安全生产行政执法员的义务
三、安全生产行政执法员的权利
四、安全生产行政执法员义务与权利的关系
五、安全生产行政执法员的素质
第三章 安全生产行政执法行为
第一节 安全生产行政执法行为的概念
第二节 安全生产行政执法行为的分类
一、作为安全生产行政执法行为与不作为安全生产行政执法行为
二、要式安全生产行政执法行为与不要式安全生产行政执法行为
三、主动安全生产行政执法行为与被动安全生产行政执法行为
四、可诉安全生产行政执法行为与不可诉安全生产行政执法行为
五、羁束安全生产行政执法行为与自由裁量安全生产行政执法行为
六、赋予权利安全生产行政执法行为与剥夺权利安全生产行政执法行为
七、设定义务安全生产行政执法行为与免除义务安全生产行政执法行为
第三节 安全生产行政执法行为的效力
一、安全生产行政执法行为有效性的条件
二、安全生产行政执法行为的效力
三、安全生产行政执法行为的撤销、变更和废止
第四章 安全生产行政执法程序
第一节 安全生产行政执法程序的概念
一、安全生产行政执法程序的特性
二、安全生产行政执法程序构成的要素
第二节 安全生产行政执法程序的作用
一、规范、监督、促进安全生产行政权的合理行使
二、保障安全生产行政相对人的合法权益，促进安全生产行政民主化
三、进行沟通、协调，促进安全生产行政效率的提高
第三节 安全生产行政执法程序的分类
一、事前、事中、事后程序
二、内部程序与外部程序
第四节 安全生产行政执法程序的原则
一、法定原则
二、公开原则
三、公正原则
四、基本人权原则
五、顺序原则
第五章 安全生产行政执法依据
第一节 安全生产行政执法的重要性
第二节 安全生产行政执法的法律依据
一、安全生产法规的分类
二、安全生产行政执法的法律依据
第三节 安全生产行政执法的基本原则
……
第六章 安全生产行政执法方式
第七章 安全生产行政司法
第八章 安全生产行政诉讼
第九章 安全生产行政赔偿
第十章 安全生产事故调查
第十一章 安全生产行政法责任
第十二章 安全生产行政执法文书
参考文献
书摘插图
第一章 绪论
第一节 安全生产行政执法的研究对象
一、安全生产行政执法的概念
安全生产是指劳动人员及其作业对象、场所在没有危险、不受灾害威胁、不发生事故的状态下，创造物质财富的活动。
安全生产行政执法是指安全生产监督管理机构及其安全生产行政执法人员，依照法定职责、权限和程序，执行适用法律、法规、规章，对安全生产行政相对人履行权利和义务的情况进行检查，并直接影响其权利和义务的具体行政行为。
根据这一概念，安全生产行政执法具有以下特征：
（1）安全生产行政执法主体的特定性。安全生产行政执法活动是一种行使行政权力的活动，是具体的行政行为。这种行为只能由国家授权的安全生产监督管理机构及其安全生产行政执法人员行使，而不能由社会其他组织或个人行使。
（2）安全生产行政执法目的的公益性。安全生产行政执法是安全生产监督管理机构及其安全生产行政执法人员直接同安全生产行政相对人之间形成法律关系的行为。安全生产法律、法规和规章的执行实施，将安全生产行政执法适用到具体的人和事，使法律、法规和规章的要求在现实生活中得以实现，是以实现国家行政管理职能，达到实现社会公共意志、维护社会公共利益和安全生产行政相对人的合法权益为目的的。因此，执法者必须根据法律，实施法律职能，依法进行执法活动，不能离开法律而任意行动。
……
