中公教育·海南省版·申论(2009最新版)(海南省公务员录用考试专用教材)
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品牌: 张永生
基本信息·出版社：人民日报出版社
·页码：400 页
·出版日期：2009年
·ISBN：9787802087477
·条形码：9787802087477
·包装版本：1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：海南省公务员录用考试专用教材
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内容简介《申论》覆盖全部考点，包纳最新知识，精讲主要内容，重点突出明确，实战海量真题，解析准确详尽，独家解析最新题型，全面切中考试内容，深度点拨答题技巧，全真实战模拟训练。
作者简介李永新，毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，具有极其丰富的公务员考试实战经验，对中央国家机关和各省公务员招考有博大精深的研究，主持研发自成体系、独具特色、效果显著的公务员考试辅导课程和全系列教材。讲授深刻、系统、精彩，极受考生欢迎。
张永生，中公网资深专家、顶级辅导教师。多年来潜心致力于公务员考试的教学研究。参与编撰了中央国家机关及各省公务员录用考试专用教材，实践中充分体现了培训针对性强、真题命中率高的特点，成为深受考生信赖的实力派讲师！
邓湘树，北京大学政府管理学院博士，曾在组织部门工作多年，熟悉公务员考试录用工作，对中央国家机关和各省公务员招考有博大精深的研究，具有丰富的公务员考试面试经验。辅导课程思路清晰，条理清楚，深入浅出，幽默生动，深受广大学员欢迎。
李琳，北京知名大学硕士，对行政职业能力测验和面试有系统深入的研究，授课严谨、幽默，是研发团队核心成员，参与编写全系列深度教材，对公务员考试相关科目的研究具有强大的独创性。
刘彦，毕业于北京大学物理系，从教多年，积累了丰富的教学经验，辅导课程思路清晰，条理清楚，深入浅出，参与编写全系列深度教材，出版著作2部，发表学术论文40余篇。于天笑
法学硕士，副教授。毕业于中国青年政治学院，在高校从事法学教学工作12年，教学经验丰富，注重学生能力培养，知识讲解深入浅出，深受学生欢迎。
目录
前言
申论实用知识问答
2009年国家公务员考试申论试题精辟解析及参考答案
中央机关及直属机构2009年度考试录用公务员《申论》试卷
第一章 全面把握海南省申论考试
第一节 申论概述
申论的含义
申论考试的测评要素
申论考试的试卷结构
申论考试的命题、阅卷及评分标准
第二节 应对申论考试的根本方法
把握申论根本应对方法——所有答案都在材料中
把握申论根本应对方法——系统性思考问题
第三节 海南省申论考试情况及趋势分析
2009年国家及部分地方申论考试题材
申论题目要求
海南省申论题目的变化趋势分析
第二章 申论的构成要素
第一节 试题构成要素
紧紧抓住给定资料
资料的种类
资料的联系
资料的作用
资料与试题的对应
透彻分析申论问题
问题内容
提问方式
仔细斟酌作答要求
硬性要求
软性要求
第二节 答案构成要素
点——要点
因——原因
策——对策
论——论述
第三节 申论要素的运用原则
忠于材料，紧扣题意
持论务正，服从主流
围绕问题，务求解决
简化层次，要言不烦
开门见山，直入主题
观照全局，前后照应
第三章 阅读理解
第一节 审题策略
准确审题的要求
审准题意的方法
第二节 阅读理解的原则
时间原则
整体把握原则
筛选性原则
第三节 阅读理解的应试方法
阅读第一遍——带着问题阅读，了解材料内容
阅读第二遍——理清脉络
第四章 总结概括
第一节 总结概括综述
总结概括题型分类
概括题
归纳题
摘要题
概括、归纳、摘要的写法
资料排序题
标注关键词
背景链接题
总结概括作答要求
内容——全面、凝练、准确、深刻
结构一一条理清晰、逻辑严密
语言——精简、清晰、准确
文面——工整、整洁
总结概括的评分标准
第二节 总结概括的策略
定量分析法
盯头瞄尾法
取腹望心法
循筋理脉法
层层见骨法
摘要复述法
彩线穿珠法
散点透视法
聚焦一点法
第三节 总结概括的一般应试方法
删减要素的方法
分类归纳的方法
抓住关键句的方法
寻根究底法
第四节 总结概括的答题步骤和答题思路
总结概括主要内容的答题步骤及答题思路
总结概括主要内容的答题步骤
总结概括主要内容的答题思路
总结概括主要问题的答题步骤及答题思路
材料中没有直接体现主要问题的题型
材料中体现了主要问题的题型
总结概括部分内容的答题步骤及表述的基本形式
总结概括主题的答题步骤及表述的基本形式
第五节 总结概括实战演练
经典文化的阅读、传承问题
房地产市场炽热、房价走高问题
第五章 综合分析
第一节 综合分析概述
综合分析主要是对部分给定材料的分析
综合分析的具体题型
第二节 判断型分析
判断型分析概说
判断型分析的分析方法
判断型分析的解题步骤
第三节 因果分析
原因的种类
原因的维度
分析原因的方法
第四节 综合分析实战演练
经典文化的阅读、传承问题
房地产市场炽热、房价走高问题
第六章 提出对策
第七章 议论文
第八章 应用型议论文
第九章 申论时政热点关键词链接
第十章 历年考试真题精解
附录1：申论考试的备考策略
附录2：国家行政机关公文处理办法
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序言与本书相识将铸就你最后的成功——一部结合辅导智慧结晶的图书将最终引领你走向成功
中公教育的李永新、张永生、邓湘树、王学永、李琳、吴鸿民、于天笑、刘彦等老师是公务员考试辅导领域公认的最一流师资。这一团队结合多年辅导智慧，在把握公考最新变化与趋势的基础上，倾心打造了国内最一流的品牌图书——李永新团队系列公考图书。几年来，这一系列图书以其精深的研究与强大的创新成为引领公考的领袖图书，本书具有如下四大特点：
一、八年辅导智慧结晶
中公教育自从2001年开始专业从事公务员考试的深度研究与辅导，在公务员考试培训领域屡建辉煌，已成为公务员考试培训领域的优秀品牌。中公教育以卓越的辅导实力证明只有深入研发才是帮助考生取得成功的关键。中公教育以李永新老师为核心的研发团队将八年辅导经验毫无保留的投入到本书的编著中。使本书真正成为理论与实践完美结合的优秀教材。
二、领袖师资倾力铸造
本书是由中公教育李永新、张永生、邓湘树、王学永、李琳、吴鸿民、于天笑、刘彦等核心一线研发与授课教师倾力打造。凭借“领袖团队打造精品教材”的强烈信念，将多年授课辅导经验汇于笔下，为考生奉上能够最快速提高公考成绩的深度辅导申论教材。
三、体系科学、贴近实战
本书以写作学与公共政策学为理论基础，全面把握海南省政治、经济、生活热点，提出申论作答的科学思路，总结出“阅读理解——概括分析——提出对策——议论说理”这一申论提高的科学体系。并结合历年真题，在诊断学生通病的基础上进行理论讲解，贴近实战，针对性强。
文摘五、环境
优化国土开发格局
优化国土开发格局在“十一五”规划中就提出来了，党的十七大报告把优化国土开发格局作为未来13年经济发展的一项重要战略任务加以部署，表明这项工作是深入贯彻落实科学发展观、增强发展协调性、实现国民经济又好又快发展的重大战略举措，必须下大力气切实抓好。
第一，充分认识优化国土开发格局的必要性和紧迫性。我国国土辽阔，但近1／3的国土属于难以开发利用、不适宜人类居住和生产的空间。这一基本国情决定了我们必须倍加珍惜宝贵的国土空间。从现实情况看，大量不合理的无序开发行为和生产活动，使宝贵的国土空间没有得到很好的利用和保护。许多地区经济的集中程度与资源分布不一致，使我国大规模长距离跨区域运输资源的压力越来越大。我国正处在工业化、城镇化加快发展的阶段，大规模的建设和近3亿农村人口将从农村转移到城市，对土地等资源的需求将持续增加，对生态环境的压力也必然加大，需要处理好十分有限的国土空间与日益扩大的需求之间的矛盾，使有限的国土空间发挥更大的承载能力。因此，无论从解决制约发展的突出矛盾还是从中华民族长远发展看，都要把优化国土开发格局提到重要战略地位。
第二。加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。针对存在的问题和着眼于长远发展的需要，党的十七大报告提出，要加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。要按照资源、环境的承载能力，现有开发基础和未来发展潜力，统筹考虑未来人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，把国土空间划分为不同类型的主体功能区，确定各类型区域发展方向定位，规范开发秩序，管制开发强度，引导人口与经济在国土空间的合理均衡分布，引导产业相对集聚发展，引导形成主体功能定位清晰，人口、经济、资源环境相协调，基本公共服务和人民生活水平差距逐步缩小的区域协调发展格局。
实施以功能区为主的国土规划，关键要有相应的政策体系支持。这些政策主要包括：以实现基本公共服务均等化为目标的财政政策；按主体功能区与产业领域相结合的投资政策；引导各类功能区发展相应产业的产业政策；对不同类型功能区实行的差别化的土地利用政策；引导人口与资金等生产要素同向流动的人口管理政策；适应不同功能区环境承载能力的环境政策；适应不同功能定位的评价指标和政绩考核办法。
第三。形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。经济比较发达的国家，都有
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