2008公共管理硕士(MPA)专业学位联考考试指南
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品牌: 全国公共管理硕士MPA专业学位教育指导委员会
基本信息·出版社：中国人民大学出版社
·页码：573 页
·出版日期：2008年
·ISBN：7300047572
·条形码：9787300047577
·包装版本：第6版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
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内容简介《2008公共管理硕士(MPA)专业学位联考考试指南》自2007年开始，全国公共管理硕士（MPA）专业学位联考科目调整，由原来的外语、综合知识、管理学、行政学四个科目，改为外语、综合知识、公共管理基础三个科目，管理学和行政学合并为公共管理基础。本版考试指南的公共管理基础是在原来管理学和行政学的基础上重新编写的，保留了原来书中的有关内容，同时也参考和借鉴了国内出版的公共管理专著和教材。
编辑推荐《2008公共管理硕士(MPA)专业学位联考考试指南》中既注重知识的全面系统，又注重知识在考试中的应用，在内容全面的基础上突出重点，力求将重点、难点和考点讲清、讲透，帮助考生在薄弱环节下工夫。
目录
公共管理基础
第一章 公共管理导论
第一节 管理与管理理论的演进
一、管理的含义
二、管理的职能
三、管理学
四、管理理论的演进
第二节 行政与行政理论的发展
一、行政的含义
二、相关概念辨析
三、行政学
四、行政理论的发展
第三节 公共管理理论的兴起
一、公共管理理论概述
二、对公共管理理论的不同理解
三、公共管理的研究对象
四、公共管理的学科特征
五、公共管理的研究途径和方法
第二章 公共组织
第一节 公共组织概述
一、组织的含义
二、公共组织的构成要素
三、公共组织的类型
第二节 公共组织的结构
一、管理层次和管理幅度
二、公共组织的结构形式
三、政府组织的结构
四、行政体制的基本类型
第三节 公共组织环境
一、公共组织的生态环境
二、组织环境的基本构成因素
第三章 公共决策
第一节 决策的基本问题
一、决策的含义
二、决策类型
三、决策的前提
第二节 行政决策体制
一、行政决策的含义
二、行政决策系统
三、行政决策体制
第三节 行政决策程序
一、问题界定
二、目标确立
三、方案设计
四、后果预测
五、方案抉择
第四节 公共决策中的群体决策
一、群体决策及其利弊
二、参与决策的特征
三、群体决策的抉择规则
第四章 行政领导
第一节 领导与领导者
一、领导的含义
二、公共组织领导者
三、领导者的基本技能
第二节 我国行政领导制度
一、我国的根本领导制度
二、我国的行政领导制度
三、日常的行政领导制度
第五章 沟通与协调
第一节 沟通
一、沟通的含义
二、信息与沟通
三、沟通机制
四、沟通类型与模式
第二节 协调
一、协调的含义
二、协调类型
三、协调方式
四、协调中的若干关系
第六章 公共组织的人力资源管理
第一节 公共组织人力资源管理概述
一、公共组织人力资源管理的相关概念
二、公共组织人力资源管理的兴起
三、公共组织人力资源管理的过程
四、我国公共组织人事管理模式的转变
第二节 公共组织的人力资源开发
一、公共组织人力资源的性质
二、公共组织人力资源开发的含义
三、公共组织人力资源开发的主要内容
四、我国公共组织人力资源开发
第三节 公务员制度
一、西方文官制度的形成与特点
二、我国公务员制度的形成和发展
三、我国公务员制度的基本内容
四、我国公务员制度的完善
第七章 公共管理的法律基础
第一节 公共管理与法律
一、公共管理的法律逻辑
二、公共管理与宪法、行政法、组织法
三、公共管理与私法．
第二节 行政立法、执法和司法
一、行政立法
二、行政执法
三、行政司法
第三节 我国行政管理的法制化
一、行政管理法制化的目标
二、行政管理法制化的主要内容
三、我国行政管理法制化的发展进程
第八章 公共财政管理
第一节 公共财政管理概述
一、公共财政的内涵与特征
二、公共财政管理的内容
第二节 公共预算管理
一、公共预算的含义
二、公共预算管理的基本模式
三、公共预算的过程
第三节 公共收入管理
一、税收管理
二、政府收费管理
三、公债管理
第四节 公共支出管理
一、购买性支出管理
二、政府采购管理
三、转移性支出管理
第五节 转型期我国公共财政管理的完善
一、我国财政管理体制的沿革
二、我国公共财政管理体制存在的问题
三、转型期我国公共财政管理的完善
第九章 公共组织的文化与伦理
第一节 组织文化概述
一、组织文化的特征
二、组织文化的类型与结构
三、行政文化的构成
四、组织文化的功能
第二节 公共管理伦理
一、公共管理伦理的含义
二、公共管理伦理的类型
三、公共责任
四、公共责任的自律与他律
第三节 公共管理伦理建设
一、公共管理伦理的选择取向
二、公共管理伦理建设的途径
三、合理有效的行政伦理体系的形成
第十章 政府工具
第一节 政府工具概述
一、政府工具的含义
二、政府工具的分类
三、政府工具的意义
第二节 传统的行政方法
一、行政手段
二、法律手段
三、经济手段
四、思想教育手段
第三节 当代政府治理的新工具
一、市场化工具
二、工商管理技术
三、社会化手段
第十一章 公共组织的变革与发展
第一节 组织变革与发展理论
一、组织变革
二、组织发展
第二节 全球公共部门改革浪潮
一、西方发达国家的公共部门改革
二、公共部门改革的全球化浪潮
三、全球公共部门改革的主要内容
第三节 我国的政府改革与发展
一、改革开放以来行政管理体制改革的简要回顾
二、改革开放以来行政管理体制改革的成就、经验和教训
三、当前行政管理体制改革的方向和内容
综合知识
逻辑部分
第一章 逻辑考试的相关基础知识
第一节 思维的形式结构
第二节 逻辑的基本规律
第三节 直言命题与对当关系
第四节 复合命题
第五节 负复合命题的等值命题
第六节 推理和复合命题推理
第七节 三段论
第八节 归纳推理和类比推理
第九节 求因果关系的方法
第十节 预设
第十一节 典型的逻辑错误
数学部分
第二章 函数、极限连续
第一节 函数
第二节 极限
第三节 函数的连续性与连续函数
自我检查题（练习题）与答案
第三章 一元函数微分学
第一节 导数的概念
第二节 微分法
第三节 微分
第四节 洛必达法则
第五节 函数的增减性与极值
第六节 函数的最大、最小值问题
第七节 函数图形的凹凸性与拐点
第八节 导数在经济分析中的应用
自我检查题（练习题）与答案
第四章 一元函数积分学
第一节 原函数和不定积分的概念
第二节 不定积分法（积分法）
第三节 定积分的概念及性质
第四节 变上限定积分与微积分基本定理（牛顿一莱布尼兹公式）
第五节 定积分的换元法与分部积分法
第六节 定积分的应用
第七节 一元微积分的综合例题
自我检查题（练习题）与答案
第五章 多元函数微分学
第一节 多元函数的概念
第二节 多元函数的偏导数和全微分
第三节 二元函数的极值
自我检查题（练习题）与答案
微积分总复习题与答案
第六章 概率论与数理统计初步
第一节 随机事件
自我检查题（练习题）与答案
第二节 随机事件的概率
自我检查题（练习题）与答案
第三节 古典概型的概率计算
自我检查题（练习题）与答案
第四节 条件概率与乘法公式
自我检查题（练习题）与答案
第五节 事件的独立性
自我检查题（练习题）与答案
第六节 随机变量的数字特征
自我检查题（练习题）与答案
语文部分
第七章 汉字
第一节 汉字基础知识
第二节 汉字的正确读写
第八章 词语
第一节 词语基础知识
第二节 词语的正确使用
第九章 句子
第一节 句法基础知识
第二节 病句的辨析
第十章 修辞方法
第一节 比喻比拟借代
第二节 对偶排比对比衬托
第三节 设问反问
第四节 反语双关
第五节 顶针反复
第六节 夸张移觉
第十一章 文史知识
第一节 中国文学
第二节 中国文化
第三节 外国文学
第十二章 阅读理解
第一节 阅读理解能力的检验
第二节 阅读理解的方法
第十三章 行政公文的相关知识与写作
第一节 公告通告
第二节 通知
第三节 通报
第四节 请示报告
第五节 函
第六节 会议纪要
第十四章 日常事务文体的相关知识与写作
第一节 书信
第二节 书表
第三节 礼仪文书
第四节 启告文书
第十五章 议论文基础知识与写作
第一节 议论文“三要素”
第二节 表达方式
第三节 语言
第四节 结构
第五节 修改
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文摘第一章 公共管理导论
公共管理通常可以理解为公共组织尤其是政府组织的管理活动，或理解为公共组织有效地提供公共物品的过程。它是由传统的公共行政进一步扩展而形成的，其主要或核心部分仍然是政府管理活动。当代市场经济国家公共管理的理论与实践已发生了深刻的变化，我国社会主义市场经济体制的不断完善大大地改变了政府管理的性质、范围、内容和方式。我们应该立足于当代国内外变化着的公共管理的现实，尤其是我国转型期公共管理的现实，研究新情况、新问题和新趋势，拓展公共行政的研究范围，转换研究视角，引入新的研究方法，改变原有的理论形态，以便更好地为市场经济条件下的公共管理实践服务。
本章主要探讨管理与管理理论的演进、行政与行政理论的发展以及公共管理理论的兴起、公共管理的研究途径与方法等。
第一节 管理与管理理论的演进
公共管理是人类管理活动的一部分，要了解公共管理的内容及其发展，就有必要先了解管理与管理理论的演进历史。本节将简要阐述管理与管理理论的演进过程，以便为读者学习公共管理奠定一个坚实的基础。
一、管理的含义
管理是人类社会协作劳动和共同生活的产物，是与人类社会的生产和公共生活相伴而生的。在原始社会，社会分工的形成、发展和社会公共生活的要求，使得人类社会产生了简单的管理活动。随着生产力的发展和社会的进步，劳动和社会分工逐步细化，其协作程度也不断加深，社会政治经济结构随之日益复杂，这就使得生产和社会管理的要求不断提高，管理逐渐与其他社会活动相分离，成为专门的社会活动：到了资本主义阶段，科学技术和生产力得到迅速发展，社会分工和生产的社会化达到了空前规模，社会经济政治结构高度分化，在此背景下，管理活动逐步趋向于专业化、科学化、高效化和民主化，成为社会运行和职业分工的专门领域，并广泛渗透到社会生活的各个领域和各个方面，已成为人们社会生活的重要组成部分，成为人类社会发展和文明进步的重要途径。
尽管人类社会的管理活动具有久远的历史，并且管理活动在今天的社会中已经成为人类实践活动的重要而专门的组成部分，但迄今为止，在管理学的研究中，人们对于管理的含义却并没有形成公认的、权威性的统一看法。有学者从管理职能出发，认为管理就是为了特定的目的而施行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动；有学者着眼于管理中的决策，提出管理就是决策；也有学者注重管理中的人际关系，把管理解释为协调人际关系，激发人的积极
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