房地产政策与法规(高职高专“十一五”规划教材)
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品牌: 孙晓丽
基本信息·出版社：化学工业出版社
·页码：247 页
·出版日期：2009年09月
·ISBN：7122060462/9787122060464
·条形码：9787122060464
·包装版本：第1版
·装帧：平装
·开本：16
·正文语种：中文
·丛书名：高职高专“十一五”规划教材
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内容简介《房地产政策与法规》可作为高职高专房地产专业、工程造价专业的教材，也可作为工程管理类其他专业的教材，还可供从事房地产开发和经营以及房地产管理的人员学习和参考。本教材共13章，全书以土地和房屋的物权、债权、不动产权利救济为基本框架构建章节体系，包括土地的所有权、使用权、出让权，房屋所有权、继承权、合同债权，土地和房屋的行政管理权，房地产纠纷处理四个大的方面。
《房地产政策与法规》内容全面，条理清晰，结构合理，详略得当，在每一章后都附有与实际贴近的案例及其分析，有利于激发学生的学习兴趣。
编辑推荐《房地产政策与法规》由化学工业出版社出版。
目录
第一章 房地产政策与法规概论1
第一节 房地产与房地产法1
一、房地产的概念及特点1
二、房地产法的概念、特征和调整对象2
第二节 新中国房地产法律制度的立法状况3
第三节 房地产法的基本原则及实施5
一、房地产法的基本原则5
二、房地产法的实施6
第四节 我国房地产法体系6
一、我国房地产法体系的组成6
二、我国房地产法与相关法律的关系7
复习思考题9
实训题9
第二章 房地产法律关系10
第一节 房地产法律关系的概念和类型10
一、房地产法律关系的概念10
二、房地产法律关系的一般性特点10
三、房地产法律关系的特殊分类12
第二节 房地产法律关系的构成要素15
一、房地产法律关系的主体16
二、房地产法律关系的客体18
三、房地产法律关系的内容19
第三节 房地产法律关系的确认和保护20
一、房地产法律关系确认和保护的法律规范20
二、房地产法律关系的法律事实21
三、房地产法律关系确认和保护的程序22
复习思考题23
案例分析23
实训题25
第三章 土地所有权27
第一节 土地制度概述27
一、土地制度的概念27
二、我国土地制度沿革27
三、土地所有制30
第二节 土地所有权30
一、土地所有权的内涵30
二、我国的土地所有权31
第三节 土地他项权利32
一、土地他项权利及其特征32
二、土地他项权利的类型33
复习思考题34
案例分析34
第四章 城市规划和建设政策与法规35
第一节 概述35
一、城市规划概述35
二、城市规划法概述38
三、城市规划的编制40
四、城市规划的审批42
五、建设项目选址管理43
六、建设用地规划管理44
七、建设工程规划管理46
八、城市规划的实施监察检查体系47
第二节 住宅建设法律制度48
一、城镇住宅建设管理制度48
二、住房制度改革49
第三节 综合开发法律制度50
第四节 建筑工程管理法律制度51
第五节 违章建筑管理53
复习思考题54
案例分析54
实训题56
第五章 土地征用与房屋拆迁管理政策与法规57
第一节 概述57
一、房地产物权的概念和特点57
二、土地征用与房屋拆迁的概念58
三、土地征用和房屋拆迁法律关系分析58
四、土地征用和房屋拆迁所适用的法律规范60
第二节 土地征用程序及审批权限60
一、土地征用程序60
二、土地征用审批权限61
第三节 土地征用的补偿62
一、土地征用补偿的概念62
二、土地征用补偿的范围和标准63
三、土地征用补偿的程序64
第四节 城市房屋拆迁64
一、城市房屋拆迁法律关系的主体64
二、城市房屋拆迁管理65
三、城市房屋拆迁行政许可65
四、房屋拆迁当事人的权利和义务66
五、强制拆迁67
第五节 城市房屋拆迁的方式和程序68
一、城市房屋拆迁的方式68
二、城市房屋拆迁的程序69
第六节 城市房屋拆迁的补偿和安置70
一、城市房屋拆迁安置补偿的对象和范围70
二、城市房屋拆迁估价70
三、拆迁补偿安置协议71
复习思考题72
案例分析72
实训题73
第六章 土地使用权75
第一节 概述75
一、土地使用权的概念75
二、土地使用权的特征75
三、土地使用权的类型76
四、土地使用权的取得和变更76
第二节 土地使用权划拨78
一、土地使用权划拨的概念和特征78
二、土地使用权划拨的条件79
三、土地使用权划拨的程序79
四、划拨土地使用权的行使80
第三节 土地使用权出让81
一、土地使用权出让的概念和特征81
二、国有土地使用权出让的原则81
三、国有土地使用权出让的方式和期限82
四、土地使用权出让合同当事人的权利和义务83
第四节 土地使用权转让84
一、土地使用权转让的概念84
二、国有土地使用权转让的特征84
三、国有土地使用权转让的程序84
第五节 土地使用权出租86
一、土地使用权出租的概念和特征86
二、城市土地使用权出租的条件86
三、城市土地使用权出租的程序86
四、城市土地使用权租赁合同87
第六节 土地使用权抵押89
一、土地使用权抵押的概念和特点89
二、土地使用权抵押登记89
第七节 土地使用权终止91
一、土地使用权终止的概念91
二、土地使用权收回91
三、土地使用权终止92
复习思考题92
案例分析93
实训题94
第七章 房地产开发管理政策与法规95
第一节 房地产开发概述95
一、房地产开发的概念和特征95
二、房地产开发的基本原则97
三、房地产开发的基本要求98
第二节 房地产开发企业管理98
一、房地产开发企业的概念和种类98
二、房地产开发企业的设立99
三、房地产开发企业的设立程序100
四、房地产开发企业资质等级101
五、房地产开发企业资质管理102
第三节 房地产开发项目管理103
一、房地产开发项目土地使用权的取得103
二、房地产开发项目资本金制度104
三、房地产开发项目的规划管理105
四、房地产开发项目的勘察设计管理106
五、房地产开发项目的施工许可制度108
六、房地产开发项目的竣工验收制度109
七、房地产开发项目质量责任制度111
八、房地产开发项目手册制度112
第四节 政策性住房的开发建设113
一、经济适用房的开发建设113
二、廉租房的开发建设115
三、限价房的开发建设119
复习思考题121
案例分析122
实训题123
第八章 房地产交易与中介服务管理政策与法规124
第一节 房地产交易管理概述124
一、房地产交易管理的概念124
二、房地产交易所适用的法律法规124
三、房地产交易法律关系成立的基本条件125
四、房地产交易管理法律关系125
第二节 房地产转让管理127
一、法律对房地产转让的限制性规定127
二、房地产转让程序128
三、房地产转让许可备案制度和转让合同128
四、房地产建筑面积争议的处理129
第三节 房地产抵押管理130
一、房地产抵押的概念130
二、房地产抵押的范围和方式130
三、房地产抵押物的管理132
四、房地产抵押权的实现132
五、房地产抵押贷款及其与一般贷款的区别133
第四节 房屋租赁管理134
一、房屋租赁条件和范围134
二、房屋租赁合同134
三、房屋租赁的转租136
第五节 房地产中介服务管理136
一、房地产中介服务的概念136
二、房地产中介服务法律关系137
三、房地产中介组织和房地产中介从业人员137
四、房地产中介服务行为规范139
五、房地产中介合同140
复习思考题143
案例分析143
实训题146
第九章 房地产市场管理政策与法规147
第一节 概述147
第二节 房地产买卖合同管理147
一、房地产买卖合同的概念和法律特征147
二、房地产买卖合同文本的主要内容148
第三节 房地产市场价格管理150
一、房地产价格的概念和特征150
二、我国房地产价格的法律、法规及有关政策151
三、我国房地产价格管理方面存在的问题154
第四节 房地产流转中的税费155
一、土地税155
二、房产税157
三、房地产“费”159
第五节 住房公积金管理160
一、住房公积金的概念、性质和特点160
二、住房公积金的管理原则及用途161
三、住房公积金的缴纳162
四、住房公积金的使用管理163
复习思考题163
案例分析163
实训题164
第十章 房地产权属管理政策与法规165
第一节 房地产产权165
一、房地产产权的概念165
二、房地产产权的设置165
第二节 房地产权属登记管理169
一、房地产权属登记的概念169
二、房地产权属登记的功能169
三、土地登记170
四、房屋权属登记174
五、统一的房地产权属登记和房地产权证书177
第三节 房地产产籍管理177
一、房地产产籍管理的概念和意义177
二、房地产产籍的基本内容178
三、房地产产籍调查、测绘与建档178
复习思考题178
案例分析179
第十一章 房地产继承与赠与政策与法规180
第一节 房地产继承180
一、房地产继承的概念和特点180
二、房地产继承的基本原则181
三、房地产继承权的开始、放弃和丧失182
四、房地产继承的方式182
五、涉外房地产的继承182
第二节 房地产法定继承183
一、房地产法定继承的概念及特点183
二、法定继承人的范围183
三、法定继承的顺序183
四、房地产法定继承的条件184
五、法定继承的分类184
第三节 房地产遗嘱继承、遗赠和遗赠扶养协议185
一、房地产遗嘱继承185
二、房地产遗赠186
三、遗赠扶养协议186
四、遗嘱187
第四节 房地产赠与189
一、房地产赠与189
二、房地产赠与合同189
三、房地产赠与手续的办理程序189
四、房地产赠与的撤销190
复习思考题191
案例分析191
实训题192
第十二章 物业管理政策与法规193
第一节 物业管理概述193
一、物业与物业管理的概念193
二、物业管理的性质及特点193
三、物业管理的基本内容194
四、物业管理的目的195
五、物业管理的产生与发展趋势195
六、我国物业管理面临的机遇和挑战196
七、新的《物业管理条例》修改内容197
八、《物权法》对物业归属权的规定198
第二节 业主、业主大会与业主委员会198
一、业主198
二、业主大会200
三、业主委员会203
第三节 前期物业管理203
一、前期物业管理的概念203
二、前期物业管理招标投标204
三、承接验收206
四、建设单位的义务206
第四节 物业管理服务207
一、物业服务合同207
二、物业管理企业的履约责任207
三、专项服务业务的委托207
四、物业管理企业在治安、环保、物业装饰装修和使用等方面的义务207
五、物业使用人的权利和义务208
第五节 接管验收与装修管理208
一、物业管理接管验收208
二、物业接管验收的作用和原则208
三、竣工验收与接管验收的区别208
四、接管验收时应交的资料209
五、具体验收标准及处理方法209
六、接管验收程序211
七、物业装修管理的有关规定212
第六节 物业的使用与维护216
一、物业管理区域内公共建筑和公用设施用途的改变216
二、物业管理区域内道路、场地的占用与挖掘216
三、专项维修资金216
四、物业共用部位、共用设施设备的利用经营216
五、物业的维护216
六、违反物业的适用与维护规定的法律责任217
第七节 物业服务收费217
一、物业服务收费的概念217
二、物业服务收费的原则217
三、物业服务收费的定价形式217
四、物业服务的计费方式217
五、物业服务成本或者物业服务支出的构成218
六、物业服务费用或者物业服务资金的缴纳218
复习思考题218
案例分析219
实训题221
第十三章 房地产纠纷处理223
第一节 房地产纠纷概述223
一、房地产纠纷的概念223
二、房地产纠纷的特征223
三、房地产纠纷的类型223
四、房地产纠纷的处理途径224
第二节 土地纠纷的行政调处224
一、土地纠纷的实质224
二、土地纠纷行政调处的概念224
三、土地纠纷行政调处的原则225
四、土地纠纷行政调处的程序225
五、承办人和主管领导回避的条件226
第三节 房地产纠纷的行政复议227
一、行政复议的概念227
二、行政复议的范围227
三、行政复议的程序227
第四节 房地产纠纷的仲裁229
一、仲裁的概念229
二、仲裁的特点229
三、仲裁的基本原则230
四、仲裁的适用范围230
五、仲裁协议231
六、仲裁程序232
第五节 房地产纠纷的诉讼236
一、房地产纠纷行政诉讼236
二、房地产纠纷民事诉讼239
第六节 房地产法律服务243
一、律师概述243
二、房地产公证243
复习思考题244
案例分析245
实训题247
参考文献248
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序言我国房地产开发的过程就是土地和建筑材料及技术相结合而形成房屋商品从而进行交易的过程。从权利形态上来看，土地和房屋都属于物权法上的物，都具有物权的性质；房地产交易过程是合同债权的实现过程，通过实现合同债权来达到物权安全流转的目的。然而，土地物权和房屋物权属于不动产物权，其权利的享有和行使受到国家权力的严格限制。
本教材全面运用民法学、行政法学、诉讼法学的相关理论来建构基本框架。编写特点如下：
1 以土地和房屋的物权、债权、不动产权利救济为基本框架构建章节体系，包括土地的所有权、使用权、出让权，房屋所有权、继承权、合同债权，土地和房屋的行政管理权，房地产纠纷处理四个大的方面。编写力争条理清晰，结构合理。
2 重视法律的相关规定，选取的案例贴近实际。本教材针对高职高专学生的特点，既有一定的理论深度，又重视法律的相关规定，同时精心选取贴近实际的案例，使学生在对法律理论有所了解的基础上掌握与房地产专业有关的法律知识，激发学生的兴趣。
3 章节内容适中，详略得当，适于教学。若章节内容过多，教学过程无异于蜻蜓点水；若过于简略，则学生无法对本门课程有清晰的把握。与最近几年出版的同类教材相比，本教材字数适中，能够满足教师从事教学工作的需要。
本书内容全面，具有较好的理论性和实用性，可作为高职高专房地产专业、工程造价专业的教材，也可以作为工程管理类其他专业的教材，还可供从事房地产开发和经营以及房地产管理的人员学习和参考。
本教材的编写分工如下：石家庄法商职业学院建筑系孙晓丽编写第一章、第六章、第九章；洛阳理工学院工程管理系乔晓辉编写第二章、第五章、第八章；石家庄法商职业学院王彦荣编写第三章、第十一章；石家庄法商职业学院李晶编写第四章；石家庄法商职业学院王永先编写第七章；石家庄法商职业学院宿茹编写第十章；石家庄法商职业学院贾小盼编写第十二章、第十三章。本书由孙晓丽、乔晓辉担任主编，贾小盼、李晶担任副主编。孙晓丽负责全书的统稿工作。
本教材在编写过程中，编者查阅和参考了建设法规方面的文献资料和有关专家的相关著述，在此表示深深的谢意。
由于编者水平有限，尽管已经付出了很大努力，但不妥之处仍在所难免，敬请各位读者批评指正，我们将在以后的修订工作中不断完善。
编者
2009年5月
文摘插图：
第二章 房地产法律关系
第一节 房地产法律关系的概念和类型
一、房地产法律关系的概念
房地产法律关系是指房地产法律规范在调整房地产社会关系过程中形成的在房地产法律关系参与人之间的权利义务关系。房地产社会关系是指人们对土地和房屋的开发利用过程中所形成的社会关系，是全部社会关系的一部分。房地产法律关系即法律规范对房地产社会关系加以规范，房地产社会关系的参加者根据房地产法律规范构建的社会关系。
房地产法律关系是以房地产法律关系主体之间的权利义务为内容的法律关系，具有和房地产社会关系密切联系的性质。房地产社会关系包括土地所有权关系、土地征用关系、房屋拆迁关系、房地产开发关系、工程建设关系、房地产交易关系、物业管理关系等。房地产法律关系即是以上述社会关系中各个关系主体的权利义务为内容的法律关系。
房地产法律关系是法律关系理论结合房地产社会关系的特点所形成的法律关系，因此具有法律关系的一般特征，同时也具有房地产社会关系的特殊性。这些特殊性构成了房地产法律关系的一般性特点。
