养老保险与医疗保险多支柱体系建设:应对人口老龄化危机的长远之策与应急之策
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品牌: 林毓铭
基本信息·出版社：知识产权出版社
·页码：352 页
·出版日期：2009年10月
·ISBN：9787802471917
·条形码：9787802471917
·版本：第1版
·装帧：平装
·开本：32
·正文语种：中文
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内容简介《养老保险与医疗保险多支柱体系建设:应对人口老龄化危机的长远之策与应急之策》 内容简介：政府单一的基本养老保险和医疗保险，无法面对人口老龄化以及高龄化的财政风险。多支柱体系建设，是出于对养老保险与医疗保险这两大险种面临人口老龄化危机的长远之策与应急之策。《养老保险与医疗保险多支柱体系建设:应对人口老龄化危机的长远之策与应急之策》对多支柱的基本养老保险、企业年金、个人储蓄寿险进行了较为详细的论述，也对基本医疗保险、商业健康保险和社会医疗教助进行了梳理，以期对养老保险与医疗保险多支柱体系建设研究有所建树。
作者简介林毓铭，男，福建省福州市人，1956年出生，暨南大学管理学院公共管理系主任、教授、博士生导师，暨南大学国际学院副院长（兼），暨南大学管理学院社会保障与商业保险研究所所长，武汉大学社会保障研究中心研究人员。在《金融研究》、《社会学研究》、《统计研究》、《中国工业经济》、《财政研究》、《中国软科学》、《政治学研究》、《高等教育研究》等学术刊物发表学术论文200余篇。出版专著有《转型期社会保障体制大变革》、《中国社会保障的改革探索》、《社会保障可持续发展论纲》、《社会保障管理体制》、《社会保障与政府职能研究》，合著《金融体制大变革》、《证券投资决策分析》、《社会保障理论与实践发展研究》等，译著《定量决策分析》（主译）。另主编和参与出版经济管理类教材、工具书及其他出版物9部。主持和参与国家哲学社会科学基金课题、国家教育部人文社科研究基地重大招标课题和其他各类省部级课题研究16项。获得各种省部级科研奖10余项。
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目录
总序
前言
第一章 多支柱架构：实现养老保险与医疗保险的可持续发展
第一节 可持续发展理论的兴起与社会保障
第二节 养老保险可持续发展理论与多支柱理论
第三节 医疗保险可持续发展与多支柱体系
第四节 养老保险与医疗保险的应急管理
第二章 基本养老保险支柱：路径依赖与改革导向
第一节 养老保险转制成本及其影响
第二节 做实个人账户的难点与路径
第三节 养老保险省级统筹走向全国统筹
第四节 规范养老金发放
第五节 企业单位离退休人员养老金待遇调整
第六节 养老保险基金监管
第七节 养老保险基金的投资与增值
第三章 补充养老保险支柱：但愿惠及更多劳动者
第一节 企业年金是基本养老保险的重要补充
第二节 企业年金的性质与基本特征
第三节 企业年金政策与发展
第四节 企业年金的管理模式
第四章 商业养老保险支柱：提升退休者生活质量
第一节 养老金经济学理论
第二节 个人储蓄寿险是基本养老保险的重要补充
第三节 新型保险品种的保障与投资双重功能
第四节 保险基金投资证券市场与风险规避
第五节 基本养老保险与商业保险的融合发展
第六节 基金定投养老
第五章 基本医疗保险支柱：优化设计与降低成本
第一节 三项制度改革与药品集中招标采购评析
第二节 医疗保险可持续发展的制度保障
第三节 控制医疗费用非正常增长
第四节 扩大医疗保险覆盖面
第六章 商业健康保险支柱：营造健康与温馨的港湾
第一节 健康保险是社会医疗保险的重要补充
第二节 健康保险与社会医疗保险的有机融合
第三节 健康保险类型及健康保险产品
第七章 医疗救助支柱：人文关怀与社会和谐
第一节 医疗救助的形式与内容
第二节 我国各地医疗救助政策
参考文献
后记
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序言巍巍华夏、悠悠万世，智者滚滚、高论横流，乘劲帆之快、激一时之浪者。几茫茫如过江之鲫。然而风消云淡、势易时移、大浪淘沙、百转千折后，仍千年一脉、弦歌不辍，成万世之绝响者，何其难矣！又何其伟哉！叹感为学立言之难，大哲如孔圣亦守志日：述而不作。并嘱“巧言今色鲜矣仁”以戒后学浮浪。然朱子亦云：一世之学即为一时之治！是故，“为往圣继绝学、为万世开太平”即成为古往今来中国公共知识分子的入世情怀和不懈追求。
暨南大学作为以“朔南暨，声教迄于四海”为己任的百年侨校．秉承“忠信笃敬”之校训，向以忧思苍生、济达天下为念。先后敦请马寅初、郑振铎、王亚南、周谷城、钱锺书、周建人、夏衍、许德珩、胡愈之、严济慈、楚图南等名师执教，培养出吴学谦、李岚清、江上青（新四军烈士、江泽民同志养父）、许敦茂（泰国国会议长）、李光前（新加坡大学校长）、邓垦（邓小平胞弟、湖北省副省长）等公共管理领域的杰出人才。“急公好义、为国为民”是暨南人践行“立人、立言、立行”之“三不朽”的优良传统。上海时期的暨南大学法学院和文学院更为当时公共管理的思想重镇和人才摇篮。由于历史的原因，建国后，暨大的公共管理学科停办多年，直到20世纪90年代末才应时代召唤建系，至今只是刚足十年幼齿的懵懂少年和学术阿童。虽然孔子曾经说过：“吾十岁有五而志于学。”但十岁的暨南公管人却乐于追随先贤、以学为业、不懈前行！
文摘插图：
第三，建立养老保险制度运行的安全化机制。养老保险制度的低水平与制度刚性决定了养老保险是一个循序渐进的过程，制度的失误会酿成巨大的改革成本，造成公民的信任危机与经济损失。如养老保险个人账户的“空账”运行，给养老保险制度造成很大的隐患；养老保险资金的非制度性支出与挤占挪用，会助长人们对养老保险制度的怀疑情绪。养老保险资金的资本化运作中，要建立一个稳定的保障监督机制与高效的组织管理体制，强化制度监管力度与社会监督。养老保险资金保值增值过程中，更需要实施“四只眼睛”原则，按照投资理念运作养老保险资金，并建立强有力的财政支持，谨防养老保险风险的发生。
第四，以高新技术支持养老保险的发展。养老保险制度的信息化与养老保险监管制度的创新，同样需要高效的技术信息支持，依赖于计算机网络技术的发展。在未来的养老保险改革与制度创新中，运用电子技术手段，建立统一的覆盖全国的养老保险技术支持系统，使养老保险资金的缴纳、记录、核算、支付和查询等都要纳入现代化的计算机管理系统，逐步实现全国联网。现行的养老保险制度尚无法规范这一新事物，这一制度创新在养老保险可持续发展中显得尤为重要与迫切。
（三）养老保险可持续发展的评价指标与评判标准
养老保险可持续发展的核心是养老保险资源问题。一是如何测定养老保险负债及养老保险资源的增长与积累；二是养老保险对经济与社会发展既有正效应、也有负效应，我们如何测定养老保险与社会经济协调发展的可持续性。
后记《多支柱养老保险与医疗保险体系建设》一书从开始构思到付梓出版历时一年多的时间，这是笔者在完成国家社科基金《社会保障与政府职能研究》研究课题，并在人民出版社出版之后意欲未尽的又一成果。
养老保险与医疗保险制度，能否可持续发展，受制于多种因素的影响，尤其是在人口老龄化与高龄化的背景下，养老保险与医疗保险的支付危机都将不可避免，基于这一考虑，结合世界银行提出的多支柱体系思路，撰写了这一部拙作。由于在这整整一年的时间内要忙于繁琐的行政事务与繁重的教学任务，难以一气呵成完成书作，断断续续，对书稿的写作质量难免有所影响，本书的缺点与疏漏敬请读者批评指正。本书关于养老保险与医疗保险改革报告中引用了有关政府网站、新闻稿件的一些数据与资料，部分作者名未在网站注明，本书稿只能对这些资料与数据的提供者表示感谢和歉意！
本书的出版得到广东省第三期重大工程项目《应急管理理论与实务》基金的资助，得到知识产权出版社编辑贺小霞同志的大力支持，在此一并致谢！
