行政处罚的执行作为实现行政处罚的必要手段，具有非常重要的作用。如何发挥执行
的作用，一个重要的条件就是必须要有拥有法定权限的执行主体，即行政强制执行机关。
授权哪些机关行使执行权，各国的规定有较大差异。大陆法系国家法律规定作出行政决定
的行政机关拥有对自己所作决定的执行权，而英美法系国家的法律却规定行政决定的执行
权应由司法机关行使。我国法律目前尚无统一规定，许多法律、法规规定行政机关在行政
决定难以执行时向法院申请执行，还有一些法律、法规规定由行政机关自己执行。为了规
范行政处罚的执行，行政处罚法确定的行政处罚的执行机关是行政机关和人民法院。
行政机关是行使行政管理职权的国家机关，为了维护社会生活秩序，及时打击一些较
为严重的违法行为，许多法律、法规都赋予某些行政机关具有执行权。如治安管理处罚条
例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚，对抗拒执行
的，强制执行。依照这一规定，对违反治安管理规定，拒不履行拘留决定的人采取强制措
施的机关就是公安机关，也就是说公安机关具有行政拘留的执行权。再如企业法人登记管
理条例规定，企业法人对登记主管机关的罚款决定，逾期不提出申诉又不缴纳罚款的，登
记主管机关可以按照规定程序通知其开户银行予以划拨。因此这一规定也就赋予登记主管
机关在企业法人不缴纳罚款时的执行权。
人民法院也是行政处罚决定的强制执行机关。行政处罚法规定，当事人逾期不履行行
政处罚决定的，行政机关可以申请人民法院强制执行。人民法院强制执行行政处罚决定的
程序与方式，依照行政诉讼法的有关规定。
