中华人民共和国为什么会出现如此不合理的法律？它是如何出台的？制定这部法律都是些什么人？
我非常严肃的回答您的问题：
1、制定这些法律的人是定法的人制定的，而不是执法的人制定的。
2、定法的人都是让“有新举措”的“上级要求”给逼成胡说八道了。管它合理不合理有新举措了，就可以升官了。立法都是由全国人大制定修改出台的
全国人大的专家\专门委员(其中也有混饭吃的)
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新交通法是什么人制定的？
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