會計法律規範
規範作用是法律在社會生活中所起的一個重要作用,黨的十五大報告將依法治國作爲我們國家的治國方略,是有十分深遠和重大的歷史意義的。隨著我國政治和經濟的不斷發展,我國的法制建設取得了長足的發展,社會生活的各個方面都納入到法制的軌道。會計法律法規也在不斷健全和完善之中,我國的《會計法》幾經修訂,越發完善,越發有利於發揮會計在市場經濟中的作用。《企業會計準則》和《企業財務通則》等法規的制定更是對規範會計行爲起到了重要作用。法律是上層建築的一部分,必定隨著社會存在的發展而發展,會計法律也必定是如此,不斷健全和完善會計法律是規範會計工作的重要保障。會計法律規範,是調整經濟活動中會計關係的法律規範的總稱,會計法律規範是社會法律制度在會計方面的具體體現,是建立會計規範體系不可缺少的組成部分,建立會計法律規範的目的是調整會計關係尤其是單位負責人和會計工作人員的關係,便於正確地進行會計核算和會計管理,實行會計監督,完成會計工作任務。會計法律規範由會計基本法、專項會計法規、部門會計法規、政府部門的有關會計條例以及散見於其他法規中有關會計的法規組成④。現階段要大力宣傳修訂後的《會計法》,使新《會計法》深入每一位單位負責人的心,成爲指導其工作的行爲準則,不斷強化其法律法制觀念;會計人員也要認真地學習和忠實地實踐《會計法》,按照法律的規定辦事,使會計工作在法制的規範下運行。同時司法機關要加大執法力度,高懸法律利劍,對於會計造假行爲一經查處即給予嚴厲的處罰,提高會計造假的社會成本,提高法律的威懾力。如此,才能保證會計工作質量得到提高,會計在國民經濟建設中的作用才會顯得越來越重要。
四、會計道德規範
道德是以善惡爲標準,通過社會輿論、內心信念和傳統習慣來評價人們的行爲,調整人與人之間以及個人與社會之間關係的行爲規範的總和。它起著調節人的行爲並以此來調節社會關係,告訴人們應當怎樣、不應當怎樣的作用⑤。道德規範是一般社會公德在會計工作中的具體體現,是引導、制約會計行爲,調整會計人員與社會、與不同利益集團,以及會計人員之間關係的社會規範。會計道德主要起著重要的調節導向和推動作用⑥。會計職業道德是會計人員從事會計工作應當遵循的道德標準,是道德的一個分支。建立會計人員職業道德規範,是對會計人員強化道德約束,防止和杜絕會計人員在工作中出現不道德行爲的有效措施,也是會計規範體系的最高層次。2001年9月20日,中共中央頒佈了《公民道德建設實施綱要》,在全社會大力推進道德教育,這爲會計工作道德規範的建立提供了大環境。“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”是每一位公民都應具備的道德品質,聯繫到會計人員尤其要將“明禮誠信、敬業奉獻”作爲從事會計工作的最高準繩,以此來檢驗自己的工作。朱鎔基總理2001年4月16日在視察上海國家會計學院時,揮毫提下了語重心長的“不做假賬”四字校訓。同年朱總理在北京的國家會計學院考察工作時再次強調:“‘不做假賬’是會計人員的基本職業道德和行爲準則,所有會計人員必須以誠信爲本、操守爲重、堅持準則、不做假賬,保證會計信息的真實可靠。國家會計學院要把誠信教育放在首位,培養出來的人才不僅要有一流的專業知識水平,更要有一流的職業道德水平,絕對不做假賬”⑦。“不做假賬”是每一位會計人員都應牢記並須終生履行的從業準則!當前的首要任務是在會計界構建誠信品質,誠信品質是會計人員從事工作和爲人處世的基本道德要求。所謂會計誠信品質是指會計誠信原則和規範在會計人員的個人思想以及會計行爲中的體現,是一系列會計誠信行爲中表現出來的比較穩定的特徵和傾向,構建會計誠信品質必須做到:提高會計誠信認識,培養會計誠信情感,鍛煉會計誠信意志,樹立會計誠信信念,養成會計誠信習慣⑧。提高會計人員職業道德水平,使每一位會計人員在道德的約束下去做正確的事,而不去做有違社會公德有違良心的事,會計人員要學習古人“慎獨”的修身之道,提高自己的道德修養。我們有理由相信道德規範下的會計工作的質量一定會得到提高。虛假的會計信息必定會大量減少甚至消失。
總之,筆者認爲,規範會計工作,不能只從某一個方面去努力,而應建立起一套會計規範體系,從基礎工作、各種制度、道德、法律的角度,多管齊下,對會計工作全面的進行規範,才能防止會計信息失真的現象發生,才能消除經濟發展的毒瘤,使會計工作在經濟建設中的作用得到充分的發揮。
主要參考文獻:
① 2002年將強化會計工作,打擊做假行爲.財務與會計.5. 2002.
② 中華人民共和國財政部.企業會計制度. 北京:經濟科學出版社2001.
③ 林鍾高.會計行爲論. 大連: 東北財經大學出版社
④ 思想道德修養. 武漢: 武漢大學出版社
⑤⑥⑦⑧ 國家會計學院《會計誠信教育》課題組.關於會計誠信品質的構想.財務與會計. 9,2002
参考资料:http://www.china-review.org/news/manage/image/***********.doc
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