得民心时！
任何时候都要先安内.试想一个身患重症之人,如不先让自己健康起来.那又有什么可能去"攘外"呢?
问题不在是否应安内.而在于是用什么办法安内.是用公平\公正的解决纠纷与矛盾的方式.还是用暴力\奴役\威胁\恐怖的方式.
如是前者,那么国家很快便会强大起来.如日本遭到西方侵略后的维新.日本与大清几乎同时被西方侵略.可日本维新后不久,就跻身世界强国的行列.没人在敢侵略他了.
而大清呢,对国内矛盾采用镇压\屠杀的方式,来维持所谓的"稳定"拒绝用公正的政策来安抚收压迫的人民.结果在"国不知有民,民边不知有国"的规律下.曾站世界1%3产值的大清,成了认人鱼肉的对象.
所以说:安内是第一位的,用公正的政策\制度对待国民,来化解矛盾,是国民团结在一起的方法,才是唯一正确的安内手段.
与之相比,什么国家发展,GDP数字,都只能是个P.