国库是负责保管和出纳国家预算资金的机关,担负着办理国家预算资金的收纳和支拨、反映和监督国家预算执行情况的重要任务。从世界各国情况来看,负责保管和出纳国家预算资金的制度分为国库制和银行制两种,国库制又分为独立国库和委托国库制,独立国库制,是指国家特设机构,负责办理国家财政预算收支和保管出纳工作;委托国库制,是指国家委托银行经理国库业务的制度,国家不再单独设立机构;银行制,是指不设国库机构,由财政部门在银行开户,将国家的预算收入作为存款存入银行进行管理的体制。我国的现行的国库体制是委托国库制,由中国人民银行经理国库,组织管理国库工作是中国人民银行的一项重要职责。
国库工作是办理国家预算收支的重要基础工作,组织管理国库工作是中国人民银行的重要职责,国库的职责就是围绕如何做好国家预算收支这一中心工作而制定的,具体包括:(1)准确及时地收纳各项国家预算收入,根据国家财政管理体制规定的预算收入级次和上级财政机关确定的分成留解比例或确定的定额上解数额、期限,正确、及时地办理各级财政库款的划分和留解,以保证各级财政预算资金的运用。(2)按照财政制度的有关规定和银行的开户管理办法,为各级财政机关开立账户,根据财政机关填发的拨款凭证,及时办理同级财政库款的支拨。(3)对各级财政库款和预算收支进行会计账务核算,按期向上级国库和同级财政、征收机关报送日报、旬报、月报和年度决算报表,定期同财政、征收机关对账、以保证数字准确一致。(4)协助财政、征收机关组织预算收入及时缴库,根据征收机关填发的凭证核收滞纳金,根据国家税法协助财税机关扣收个别屡催不缴的应缴预算收入以及按照国家财政制度的规定办理库款的退付。(5)组织管理和检查指导下级国库经收处的工作,总结交流经验,及时解决存在的问题;(6)办理国家交办的同国库有关的工作。