收复南沙群岛的策略思考
陈健敏
收复南沙群岛的策略思考
南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛，位于北纬４度到１１度３０分和东经１０９度３０分到１１７度５０分之间，有２３０多个岛屿、礁滩和沙洲，南北长５００多海里，东西宽４００多海里，总面积２４。４７万平方海里，现属海南省辖区。南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。此外，南沙还蕴含极为丰富的石油天然气资源，据估计，南沙西南直到沙捞越的广大地区，是亚洲大陆架３个最大的贮油地区之一。二十世纪六十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富，估计总储量将近二百亿吨，是世界上尚待开发的大型油藏之一，其中有一半以上储量分布在中国海域。
但由于各种原因，目前传统海疆线以内的南沙群岛已几乎被瓜分完毕，２００多个岛礁实际上我们只占了７个礁盘，南沙绝大部分已被周边国家占领，这个地理概念从现在起只能被称为一个地图上的概念。我国南海传统海疆线内的海域有八十多万平方公里被周边国家非法划入其势力范围：据中国海洋石油总公司负责人介绍，到九十年代末期，周边国家已经在南沙海域钻井一千多口，发现含油气构造二百馀个和油气田一百八十个（其中油田一百零一个、气田七十九个），一九九九年年产石油四千零四十三万吨、天然气三百一十亿立方米，分别是我国一九九九年整个近海石油年产量和天然气产量的二点五倍和七倍。
其中越南从１９７５年４月到１９９０年为止，占据了２５个岛礁，其中在南沙西部１３个岛礁上驻军１０个，构成了从南子岛到安婆沙洲长约２３０海里的岛链区，派兵１个营约５５０人，在南威岛设立了指挥部。菲律宾从１９７０年９月起，共占据了８个岛礁，构成了从北子岛到司令礁约２００海里的岛链区，驻兵１个连约１００多人。马来西亚从１９８３年８月起，占据着南沙南部的弹丸礁，星光仔礁和南海礁，估计驻军约有１００人。而我国却只在永暑，赤瓜，华阳，南熏，渚碧，东门６个次要礁盘上建有海洋观测站或高脚屋。永暑礁距祖国大陆约７４０海里，地处太平岛至南威岛的中途，位于南海中央航线（香港至新加坡）和南华水道交汇处西北距金兰湾约２５０海里。
但为何我国一直不去收复南沙群岛呢？据有关专家分析，南沙群岛夺取容易守卫难的现实，是中国军事行动的最大顾虑：位于南海南部的南沙群岛是南海诸岛中分布海域最广，岛礁最多，但平均每个岛礁面积最小的一个珊瑚岛群。陆域面积合计约２平方公里。虽然台湾驻守的太平岛最大，面积也只有０。４３平方公里。因而难以建立有效防御力量。同时南沙群岛远离祖国大陆，与南海各国相距近尺。我们劳师远征，他们以逸待劳。这样虽然我国海军有绝对优势收复南沙，但如果他们把海军龟缩起来，待中国占领海岛之后用空军袭击中方的漫长的运输线，则将给防空力量薄弱的海军造成很大问题。防空能力一直是困扰中国海军走向远洋的难题。目前除了旅海级、旅沪级、某些旅大级驱逐舰（１０６西安舰、１０９开封舰，即将还有１６６珠海舰）及江卫级护卫舰之外，其他中型水面舰艇尚没有装备舰空导弹。虽然我们可以继续对舰艇加装舰空导弹，并将传统副炮改装具有反导弹能力的新式双三七自动火炮，但对空中威胁来说毕竟属于被动防守。机载反舰导弹的射程一般大于舰载的对空导弹，只要对方的有少量的空军就可以远远地发射导弹而不受到任何威胁。面临导弹袭击的舰艇则必须施放干扰，进而发射舰空导弹和速射火炮拦截。中国岸基海军航空力量由于距离远，几乎无法进行空中支援和掩护。这样我们撤退之后他们又会卷土重来，容易形成一系列
的拉锯战，战争的规模不容易控制。而让现有海军力量去长期守卫南沙，则会造成较大的维持负担，并影响海军执行其他方面的任务。
那么，有什么办法可以解决南沙群岛易攻难守这个难题呢？笔者觉得，采取以下策略，或许能够解决这个问题。那就是：
收购大量廉价的废弃大型商船（尤为集装箱船），经适当修复，加固等维护处理后，在其上面加装先进的防空导弹（尤为中远程防空导弹），近程自卫系统，反舰导弹，对地巡航导弹，短程弹道导弹等等武器系统及相应配套装备，设施。同时部份船只加装直升机起降设施，机库等，使之成为直升机母舰（当然最好是征用我国现有的那几艘旧航母，将其改装为这样的直升机母舰）。然后在海，空军掩护下，或航行，或拖行（动力被拆除的旧船）至南沙群岛，组成南沙海上防御阵地。
一方面，以这些改装船上的中远程防空导弹为我海军收复南沙提供一定的防空掩护，以便成功收复南沙群岛。另一方面，海军收复南沙后，可由这些改装船常驻守卫南沙群岛。同时配置一定数量的护卫舰，巡逻舰，常规潜艇，以这些改装船组成的海上防御阵地为基地（因为这些大型船只可以存放较多的补给品），与直升机母舰上的直升机一起机动巡护南沙海域。这样就可以用这些改装船上的对地巡航导弹，短程弹道导弹等，作为反击报复威慑武器，使敌国不敢用空军等大规模攻击我南沙守卫力量，而改装船上的防空导弹，反舰导弹，反潜直升机等则与护卫舰，常规潜艇等配合作战，保护上述反击报复威慑武器及收复的海岛等不致被敌袭击摧毁。
这样一来，由于这些改装船采购，改装成本比较低，同时采取长期固守，也比用大量海军巡逻守卫南沙节省航行开支，且更有能力抗衡敌方攻击，从而能以较低成本完成守卫南沙的任务。那么就能解决上述南沙群岛易攻难守这个难题了。
当然，解决了上述难题，也不是就要马上用武力去收复南沙南沙群岛。毕竟一但开战，对我国来说，将丧失来之不易的发展经济的大好环境，会造成外交，财政方面的诸多麻烦。
因此最好是以此为压力，迫使越南等各国与我国谈判，“和平收复主权，共同开发资源”。比如主权归还我国后，再允许上述各国以外资身份与我国共同开发南海资源。除了相关资源开发的税收（资源税等）一定要由我国收取外（因为税收代表着主权），资源开发所得利润，外汇等则可共同分享。现有非法的油气开发也改为按此方案分配税收，利润。
虽然这样我国会损失部份利益。但若能换取上述各国同意和平解决争端，那么我国既能避免开战的麻烦，损失；同时也能更快地从南海资源开发中取得利益，回报。毕竟我国离南沙太远，独立开发比较困难。而若按上述方案解决争端后，则马上就能从其现有油气开发所得中抽取到相当资金来弥补国防开支，减轻财政负担等。
当然，如果他们不答应上述条件，那么我国也只好以武力收复南沙了。即使自已难以开发利用，也不能任由他们盗取我国资源去发展他们的经济，军事，而增加我国未来收复开发南沙的阻力，及耗费掉我国宝贵的资源。反正我国综合实力远比对方强大，容易承受开战造成的麻烦，压力：而越、菲、马等国国力有限，如果打仗则可能面临毁灭性的打击。看看谁能耗得过谁？！
中国大陆控制永暑、华阳、东门、南薰、渚碧、赤瓜共6个岛礁，中国台湾省控制太平岛，其他四十四个岛礁分别被越、菲、马侵占。
