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王朝干货·作者佚名  2011-12-08
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正确认识社会主义市场经济条件下的股份制和股份合作制,是我们探索公有制实现形式的一个重要问题。

股份制是现代企业的一种资本组织形式。它产生于资本主义经济发展过程中,是社会化大生产的产物。它以入股的方式把分属不同所有者的资本集中起来经营和运作,实行股权平等,同股同利,利益共享,风险共担。马克思指出,它“是在资本主义体系本身的基础上对资本主义的私人产业的扬弃”。现代意义上的股份公司主要有两种形式:一是不能公开发行股票的“有限责任公司”,二是能够公开发行股票和流通的“股份有限公司”。实行股份制,调整了资本的所有权结构,有利于实现所有权与经营权的分离;优化了资本配置,有利于提高企业和资本的运作效率。

股份制是不是资本主义独有的东西,社会主义能不能用?邓小平认为,证券、股市这些东西,允许看,但要坚决地试。他说:“社会主义要赢得与资本主义相比较的优势,就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果,吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营方式、管理方法。”我国目前的股份制企业是随社会化生产程度的提高和社会主义市场经济的发展而产生和发展起来的,是经济体制改革的产物。八十年代初期,一些企业突破地区、部门和所有制的界限,相继组建各种形式的联合体。在企业之间的横向联合中,逐步从单纯的生产技术协作发展到以资金、技术、设备等的投资入股;还有一些企业,以股份的形式集资开发项目或共同组建新的企业。一九八四年以后,组建股份制企业的试点工作相继在上海、沈阳、北京、广州等城市展开。从一九八七年开始,各地的股份制试点企业迅速增多。十几年来的试点表明,股份制有利于筹集重点建设项目资金,开辟新的融资渠道,把消费基金转化为生产建设基金;有利于国有资产的保值和增值,提高国有资产的使用效益;有利于政企分开,协调地方、部门、企业之间的利益关系,促进产业结构调整和企业集团发展;有利于促进企业转换经营机制。因此,股份制资本主义可以用,社会主义也可以用。股份制用得好,可以成为我国社会主义市场经济条件下公有制的一种有效实现形式。

股份制不能笼统地说是公有还是私有。判断我国股份制企业的性质,关键看控股权掌握在谁手中。如果国家和集体控股,该股份制企业就具有明显的公有性。只要确保国家和集体的控股权,不但不会削弱公有经济的主体地位,反而有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。

股份合作制是我国经济体制改革中出现的新事物,是群众创造的一种新型企业组织形式。股份合作制最早出现于我国农村。八十年代初期,许多乡镇政府为了发展本地经济,积极扩大原有乡镇企业的规模和创办新企业,采取了出资和就业相结合的办法,一方面发动职工向本企业投资,另一方面鼓励新就业人员带资金就业,以解决乡镇企业资金不足和农村就业不充分的问题。同时,一些从事运输、建筑、服务和小型加工业的专业户,也采取资金联合和劳动联合的方式,扩大生产规模,提高竞争能力,出现了一批带有股份合作性质的企业。随着改革的深入,股份合作制在实践中不断改进,逐步发展成为我国农村小企业的重要组织形式之一。自八十年代后期起,在城镇小企业改革中,各地借鉴农村改革的经验,开始试行股份合作制。十四届三中全会明确提出,国有小企业和集体企业可以实行股份合作制,从此各地加快了改革的步伐,股份合作制逐渐发展成为城镇小企业改制的重要形式。

股份合作制既不完全等同于股份制,也不完全等同于合作制,而是以劳动合作为基础,吸收了股份制的一些做法,使劳动合作与资本合作有机结合。从形式上看,股份合作制由于实行全员入股、合资合劳,同我国解放初期农村和城市中的初级合作社很类似。当时参加合作社的劳动者带着土地和其他生产资料入社,在按劳取酬的同时,还取得以土地和其他生产资料入股的报偿。但从内容上看,股份合作制又不是原来初级合作社的简单重复,而是一种新型合作制。比较规范的股份合作制企业一般具有如下特征:一是,企业职工既是出资者又是劳动者,共同出资、共同劳动、共担风险;二是,企业实行民主管理,最高权力机构是职工股东会,采取一人一票为主的投票决策制,保证职工股东享有平等的表决权;三是,同股份制一样实行资本保全原则,股东以其出资额为限对企业承担责任,企业以其全部资产对企业债务承担责任,股东不得退股,以保证企业正常的经营运转和对社会承担相应的义务;四是,企业内部实行按劳分配与按资分配相结合的分配制度,由全体职工共同分享劳动成果,共享税后利润。目前城乡大量出现的股份合作制,有多种形式,还不够规范,应积极支持其发展,并在实践中加以正确引导,使之逐步完善。其中,劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济,尤其要提倡和鼓励。

要积极支持和引导实行股份制和股份合作制的探索,同时要坚持从实际出发,尊重群众意愿,反对搞形式主义、强迫命令。绝不能人为地定指标,不切实际地搞“股份化”,不能“刮风”。绝不能放松企业的科学管理和领导班子建设,以为“一股就灵”、“一股就活”。在进行股份制和股份合作制的实践中,我们必须全面、正确地理解和贯彻十五大精神,因地制宜,因企制宜,有领导、有步骤地推进改制工作。

股份制是有限公司和股份有限公司的一个总合.

而股份合作制是有限公司的最初形式,也就是说,股份合作制是股份制的一个初级阶段,但我国现在已经没有这个初级阶段了.

用表来描述是

┌─────┬──────────┬──────────┐

││股份合作制│股份制│├─────┼──────────┼──────────┤│产生时间│建国初期│我国现在│├─────┼──────────┴──────────┤│二者关系│股份合作制是股份制的初级形式│

└─────┴─────────────────────┘

股份制和股份合作制在中国共产党十六届三中会全通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出,积极推行公有制的多种有效实现形式,大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。而2004年初发布的《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》指出,引导农村集体企业改制成股份制和股份合作制等混合所有制企业,鼓励有条件的乡镇企业建立现代企业制度。这里的“股份制”与“股份合作制”作为所有制形式,有什么区别?很多同学对此感到迷惑不解,下面就从以下几个方面来谈谈二者的区别。一、定义不同。股份制是现代企业组织的一种资本组织形式,它是指企业采用发行股票的方式,把分散的社会资本迅速地集中起来,实现资本利用的社会化,迅速扩大企业的生产和经营规模的制度。股份合作制是新出现的劳动者的劳动联合与资本联合结合在一起的经济形式。它既有合作制的特点,又有股份制的特点。二、方式不同两者在集资方式、合资方式、表决方式和分配方式上各有特点。在集资方式上,股份制企业面向社会募集股份,股份合作制企业则不向社会募集股份,而是向企业内部募股。在合资方式上,股份制通常是资本联合,而股份合作制是在劳动合作的基础上的资本联合。在表决方式上,股份制实行一股一票制,股份越多,表决时越有发言权,而股份合作制实行一人一票制,企业实行民主管理,决策体现多数人的意愿。在分配方式上,股份制实行按股分红,而股份合作制既按股分红,还可以按劳分红。三、股份的操作不同股份公司的个人股份经批准可上市交易,而股份合作制的职工个人股不得上市交易,企业职工利益共享,风险共担。四、适用范围不同股份制作为现代企业的一种资本组织形式,资本主义可以用,社会主义也可以用,它不具有基本制度属性。不能笼统地说股份制是公有制还是私有制。判断股份制的所有制性质,关键要看谁控股地位。如果国有企业和集体企业控股,具有明显的公有性质。而股份合作制是目前我国城乡群众在改革中产生的新事物,是公有制的组成部分。五、优点不同。推行股份制可以放大国有经济控制力,影响力和带动力;有利于国有企业转换经营机制,成为独立的法人实体和真正的市场主体。而股份合作制有利于把劳动者利益与企业的集体紧结合起来。有利于把按劳分配与按生产要素分配结合起来,调动劳动投入和资本投入两个积极性。有利于提高企业与资本的动作效率。

一回事

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