同上
參考答案:从城市发展史的角度看“北京绿卡”
有这么一个笑话，说北京人看什么人都是他下级；上海人看什么人都是乡下人；广州人看什么人都是北方人。笑话归笑话，但让我们笑得很心酸，因为它道出一个让我们却无法回避的现实，那就是它说的都是真的！
最近，北京出台了一个政策，凡是收入不满1600元，没达到个人所得税起征点的市民，就开不了完税证明，而绿卡持有者如果不能提供完税证明，到期的北京绿卡就不能续签。这一政策的出台，在全国引起了轩然大波。所谓的北京绿卡，就是《北京市工作居住证》的俗称，主要作用是为了控制北京人口总量。有了“北京绿卡”的外地人，子女在京入托、入中小学就读，将会免收管理费，按照有关规定可购经济适用房，可申请办理驾驶证以及机动车注册登记手续等等。
对于整个事件，许多有识之士提出了严厉的批评，但批评的方向无外乎是此举有失公平、会加大社会矛盾之类，再深刻点的，直指中国城市缺少开放性和包容性，中国社会的道德缺失在城市管理中表露无遗……
上面的批评不能不说深刻，但我总隐隐觉得事情似乎远没有这么简单，如果深究起来，这种问题是有历史渊源的，我们不能单单把此事看成文化上的因素，它似乎涉及到了我们传统城市形态的根本问题。
提到中国古代的城市，我们第一印象就是高高的城墙，雄伟的城门，城里面是熙熙攘攘的市民、肃杀威严的官衙以及枪戟林立的士兵。不注意一声锣响，衙役张牙舞爪，叫嚣呵斥着抬着官员出城巡视去了。而这正是我们古代城市的最初形象，在封建时期的中国，一个城市就是一个发号施令的场所，至于那些商人和手工业者，则统统成为城市的点缀，成为君主和官僚们构筑“太平盛世”的梦臆。
熟悉中国城市发展史的人都会知道，和西欧的城市相比，中国封建城市的起源一般不是以社会分工和工商业发展为前提，而是以政治需要为条件由封建国家有计划地建立起来的，例如作为中国封建城市主体的各地区行政中心——州府郡县，就是这种政治城市的典型。它们基本上是一种政治城市和消费城市，其政治意义大于经济意义，消费意义大于生产意义。因而，中国古代城市的产生和功用，大多数与国家政治有关，而不是直接源于工商业的发展。因此无论朝代更替如何频繁，社会形态如何转化，城市一直都作为政治的附庸而存在。
城市也有发展的过程，例如两宋时期，商品经济直接促进了许多新兴的工商城市如雨后春笋般出现。它们有的原是一级行政治所所在，因而有城有墙；有的则因市而兴，但随着行政级别的升格也开始建造城墙，或整修扩建原有的城墙；还有的则始终是劳动产品和商品的交换场所或集散地，初兴时既无城也无墙，这种集市在规模扩大后，只要没有升为一级行政单位，即使筑起了防御性的墙，也不能视同城市。可见，城市的身份确认，是与政治紧密联系在一起的。
政治的力量是强大的，但又是脆弱的，他需要一道道城墙把自己包裹成茧子，以掩饰统治者的虚弱。因此，城墙成为一个城市最壮观的景象。隋唐时期，作为统治中心的长安城内外三重城墙，周回八十余里，是今天西安城面积的九倍还多。城墙的作用不仅仅是御敌，还使中国的老百姓被区分为城里人与城外人，住在城外的，自然就是乡下人了。住在城里的，紧邻行政中心，对政治信息的掌握也比乡下人要多，尤其是在“学而优则仕”的中国古代，靠近官僚就等于把自己的档次提高了不少，而官本位的特点就是一切以行政官员的品级高低为指导，越靠近层次和品级高的行政中心，就越觉得自己比低层次和品级的人优越，这样一来，县城里的看不起乡下的，州府的看不起县里的，省府的又看不起州府的，天子脚下的，则谁都看不起！城里人在心理意识上与乡下人的差距，由此成为城里人和乡下人互相歧视的根源。为了表明这种差别,掌握政治资源的人便利用行政手段把人分为三六九等.而我们看到的“北京绿卡”,则只是其中一种表现方式而已.因为谁也保不准会采取其他的方式来认为制造这种差别!
有人会问，那经济发达地区的人看不起欠发达地区的人，总不是政治的原因吧。其实，在中国古代，财富的获得与政治也是分布开的，行政资源是最大的资源，谁获得了行政权力，就意味着他可以掌握更多的经济财富。在当下中国，成熟的市场经济体制还没有完全建立起来，一个人的发展可以依靠政治优势，一个城市的发展也得依靠政治优势，例如深圳和上海，在发展的最初阶段，政治的扶持比经济的扶持还大，在这种环境下发展起来的城市还能具有包容性吗？我相信许多人对这两座城市都多少有些微词。记得前两年，由于政策扶持的力度减小，深圳不也闹过脾气吗！惟恐别人夺了他的宠。至于许多城市想升格为什么级别，则更是这种表现了！由此看来，中国的城市一直以来都是政治的产物，至少现在还是如此。在这种大环境中生活的人，又怎么奢望他能看得起生活在乡下的同胞。
我们国家不缺少宽容的文化，只是我们从来就缺少真正的城市精神，在迈向新世界的时刻，我们应当逐渐抛弃那些陈腐的封建城市思维，把宽容、超越等时代精神溶进每一个城市的血脉里，那么，所谓乡下人、城里人都将成为一个没有具体意义的称号。到那时，才是中国城市之幸！
局长大人，你家住啥地方？
局长大人，请问一下，你家住啥地方？别误会，我就是问问，因为我觉得你家居住的那个小区治安环境肯定比其他地方好多了。贼大爷们怎么着也不敢去你家光顾吧。搬去你家隔壁，咱住着，心里也塌实了。
宣威有一百多万人口，又是贫困县市，管理起来不容易，你老人家也累的慌。可是，这贼大爷们现在连大白天都敢进屋了。恐怖啊，但是，要是搬到你老人家的地盘去住，就凭这群孙子？他们敢大白天进屋？笑话，就是晚上他们也不敢。
这两年，咱们城市发展快了，经济也起来了，部分人也富裕了，街上的宝马奔驰也有了，干的漂亮啊。可是不知道为什么，这行车道啥时候变成综合道了？机动车按着喇叭飞过，三轮车拉着货物骑过，学生们骑着单车路过，行人迈着八字步飘过，就连运货的小马车也时不时闪过。对了，我们的交警同志们去什么地方了啊？好久没见了，局长大人，你老人家要是见了他们，带我问个好，我挺想念他们的。
对了，你跟教育局长和各大中学的校长熟悉不，你跟他们说说，让孩子们多读点书，少出来打拼，现在的天下不是靠拳脚打拼的那个时候了。要是在乱世，这群孩子提刀弄棒的，绝对是人才。可是，现在这世道，你要说是乱世，也乱不到那去，最多就是中东和非洲那地方乱点。咱城市，跟他们离好多公里，挨不上边。天天和平，不过就是治安差了点。
说起这个治安问题，我可真是要说几句了，咱老百姓，不图个啥，有吃，有穿，没贼惦记，走街上没人抢，散着步没车撞，自家的孩子好好读书也就差不多了。可是现在这治安问题，真是有点过份了。你老人家烦点心，小民在这鞠躬了。
谢谢！
参考资料：
