黑土地是地球上最珍贵的土壤资源，地球上一共有三块黑土地，其中一块就在我国东北地区。我国东北黑土区主要分布在松辽流域，总面积 70多万km2，其中典型黑土区面积约 17万 km2。这里是我国主要的商品粮基地，每年生产约 225－250亿kg的商品粮。近年来，由于自然因素制约和人为活动破坏，东北黑土区水土流失日益严重，生态环境日趋恶化。现在，东北典型黑土区有水土流失面积4．47万km2，约占典型黑土区总面积的26.3%。据调查，黑土区平均每年流失0．3－1．0cm厚的黑土表层，土壤有机质每年以1/1000的速度递减，由于多年严重水土流失，黑土区原本较厚的黑土层现在只剩下20－30cm，有的地方甚至已露出黄土母质，基本丧失了生产能力。据测算，黑土地现有的部分耕地再经过40－50年的流失，黑土层将全部流失。
为了拯救这块宝贵的黑土地，松辽委曾主持编制了《黑土区1999－2050年水土保持生态环境建设规划》、《松花江流域中上游水土保持生态环境建设项目建议书》和《辽河流域中上游水土保持生态环境建设项目建议书》，并由东北四省区政府联合上报国务院。引起了国务院有关部门的高度重视。