怎样理解“不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定,不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,不能申请行政复议.”和“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，符合行政复议法规定范围的，可以申请行政复议”这两句话。
參考答案:不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理,不能申请行政复议.”
指的是行政机关内部的决定
例如：教育局对他本单位的人进行调动，被调动的人不服教育局的调动，他就必须起诉至法院而不能申请复议．．
而第二个具体行政行为是指行政机关对外的行政行为，所以是可以申请行政复议的．
