下窑村地处河南省洛阳市东大门的瀍河回族乡，现有人口814人，其中回民占50%，现有土地115亩，人均土地一分四厘，是回汉聚居村，也是典型的城中村。近年来，下窑村两委带领全村广大党员群众，认真贯彻党的方针政策，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，实现村经济快速发展，农民收入持续增长，村容环境日趋改善。
该村多策并举，发展集体经济。搞好农业双向承包，对原有水利设施进行改造，更新提灌设备和地埋管道，保证农业稳步增收。加强对老企业的扶持力度，2006年完成钢球厂、丝钉厂厂房改造，改善了企业成产环境和企业形象，同时充分利用闲置厂房、土地，加大招商引资力度。搞好出租房屋管理，加大清欠力度，增加集体收入，保证村民福利。立足相邻正骨医院的优势，鼓励、引导村民开办家庭旅社、出租房屋，到正骨医院打工，促进了第三产业发展，安排剩余劳动力200余人，增加了农民收入。挖掘民族特色，打造清真水席、烧烤等饮食品牌，把民族饮食文化做大做强。
该村加大基础设施投入，搞好新村规划建设 目前，下窑村基本实现村民社区化居住，社区化管理，形成启明北路小区、金家街小区南北呼应。村两委着眼长远，聘请专家实地测量，科学规划，到十一五末再建成一处小区，彻底解决农民住房问题，村庄规划保证30年不落后。村容村貌换新颜。出资2万余元，先后对生活垃圾，卫生死角的杂草杂物，长期闲置的建筑材料进行清运。拆除违章建筑6处。投资6万余元对小区外墙统一喷涂外墙涂料，总计8700平方，形成一道道靓丽的风景线。对农户大门统一喷漆，家家户户焕然一新。搞好绿化工作，鼓励村民开展庭院养花，做到家家门前有常青植物、花卉，村投资3千元购买花盆300个，无偿发给村民。实现全村硬化道路100%，新装路灯16盏，自来水覆盖率100%，居民电话普及率100%，有线电视使用率100%。实现了水、电、路、有线电视、电话五通。建立了卫生保洁长效机制。订立卫生保洁制度，一日两扫，垃圾日产日清。村干部分片包干，进行督查。成立保洁队伍，分包街道路段，成立清远队。按时收集垃圾，做到日产日清。保洁队伍工资由村财政足额按月发放。广泛开展“卫生光荣户”评比活动，促使村民自觉搞好庭院卫生，做到窗明几净，目前“卫生光荣户”已达总户数的90%。专人管理厕所，免费开放。
该村着眼提高生活质量，大力发展社会事业 大力普及九年义务教育，九年义务教育阶段适龄儿童入学率达到100%，教育完成率99.8%，并对上学学生进行补助。鼓励农民积极参加农村新型合作医疗制度，参合人数95%以上，基本解决了群众看病难、看病贵的问题。做到老有所养，实行老年退休制度26年，退休人员每月领取生活费60元，年领14个月。“五好家庭”及文明生态村、卫生户光荣户等评选活动经常开展，成效显著。投资5万余元，在瀍河乡率先建起了农村社区服务中心，总面积450平方米。在启明南路、启明北路小区，设置了室外健身活动场所，添置健身器材14件，方便了群众健身活动。自2002年以来，连年聘请法律顾问，进行法律咨询，开展普法教育，维护村集体及农民利益，无越级上访事件。有专职综治人员，有专业巡逻队伍，保一方平安，无重大治安刑事案件。加强团结，回汉亲如一家，邻里和睦相处，村风淳朴。
该村狠抓基层组织建设，加快发展民主政治 深入开展农村党建“三级联创”活动，争创“五好党支部”，完善村民自治，提高村级管理水平。积极推进村务公开。成立了新农村建设管理理事会，积极探索总结了“村民理事会运作”的村民自治方式。发挥“五老”人员(老干部、老教师、老党员、老模范、老工人)作用，为村级事务务建言献策、监督监管。通过搭建这些组织平台，大力推进农村民主管理，为新农村建设扎实推进提供了坚强的组织保障。[1]
