巴基斯坦总统、陆军参谋长穆沙拉夫3日宣布在全国实行紧急状态并同时颁布了一项临时宪法令。
这个消息既出人意料，又在情理之中。
说出人意料，穆沙拉夫已赢得了大选，他已在各种博弈中取得了胜利。在情理之中，是在最高法院迟迟未对他当选的合法性予以确定；而且有消息说，最高法院很可能作出不利于他的判决，他来个先下手为强是毫不奇怪了。
近期内，穆沙拉夫一直处于内外交困之中。内困来自于最高法院，谢立夫与布托夫人的压力。外困来自于极端势力的日益猖獗与美国责怪其打击不力的压力。当然，在全国实行紧急状态也可以说是最没办法的办法，但也是穆沙拉夫为了保全自己的政治生命所采取的最好的办法，虽然是不利己而为之。
为了应对国内外的政治压力，穆沙拉夫也可以是仁至义尽：与布托夫人达成和解，让最高法院的乔杜里恢复职务，同意在当选后去除军职等，但他的那些努力并没有收到应有的效果，反对派的的步步进逼，只能把他逼上梁山。
宣布在全国实行紧急状态，对于穆沙拉夫个人来说是一个笑不起来的胜利，对于巴基斯坦的民主来说可能是一个倒退，但对于巴基斯坦的稳定，对于打击恐怖主义未尝不是一件好事。因为，在巴基斯坦极端势力如此猖獗，而且越来越难以控制的非常时期，必须有一个非常时期的非常人物，而穆沙拉夫正是这种非常人物的唯一人选。这是不以人的意志为转移的，也是民主的一个难题。也就是说，当民主与稳定要任选其一的话，只能是稳定为第一位的。因为稳定是使人民免除战火，平安生存的前提。而民主则是保持稳定与发展的润滑剂。
当然，在全国实行紧急状态对于执政者来说只能说是下下策。对于穆沙拉夫来说，以后的路还很艰巨。如何尽快的还政于民，如何于各派势力达成和解，如何根除极端势力，对他说还是一个难题。
也说是说，如何得到国际社会与国内民众的理解与支持，对于穆沙拉夫是一个考验，也是一个更大的挑战。
