2月24日消息,据国家发改委公布的《2005年中国邮政业经济运行指标》显示,中国邮政业去年亏损3.98亿元,比2004年的数额有了明显减少,但仍没有摆脱亏损局面,且主要亏损原因是“管理费用增幅较高”。
文件指出,去年我国邮政储蓄存款余额达到13577亿元,实现业务收入574.7亿元,其中,特快专递业务也实现收入65.7亿元,而收入下降的领域主要集中在包裹、物流、汇票、
报刊和集邮等方面。
一般来说,邮政业务可以分为普遍服务(如通邮)和竞争性服务(如特快专递)两种。由于国家对公民通信权利的保障,邮政的普遍服务业务每年都要承受巨额的亏损。
国家发改委对去年邮政行业亏损给出的原因是,“管理费用增幅较高,业务成本增速高于业务收入增速”。据了解,自从1998年邮电分家后,中国邮政业曾经出现过上百亿元的亏损,此后亏损逐年减少,到2004年,中国邮政业亏损已减少到11亿元,但还要负担五六十万人的就业问题。
以去年前11个月为例,中国邮政业务成本增长成本增速是业务收入增速的1.5倍;二是管理费用较高,占业务收入的22%,增速是业务收入增速的1.4倍。
1998年,邮政与电信分开后,邮政曾提出了在3年内实现赢利的目标。之后,邮政与中国人民银行、财政部达成的协议是,3年内每年国家依次按照80亿元、50亿元、30亿元、10亿元的过程递减对邮政的补贴,直至断奶。2003年,邮政彻底断奶。2003年年,邮政曾宣布实现赢利,而现在又报亏损。
有业内人士指出,必须加快邮政改革,包括加快出台《邮政法》的修改工作,将邮政普遍服务业务与其它业务分开,不给邮政找到亏损理由。