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黄卫副部长:要让非节能建筑没有市场

王朝厨房·作者佚名  2007-01-05
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“我们在建筑节能的问题上态度丝毫不能含糊,要让非节能的建筑没有市场,同时要让标准不熟悉的现象得以改观。”5月11日,建设部在北京召开《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》、《绿色建筑评价标准》的发布宣贯会,建设部副部长黄卫指出,要用工程建设标准做好我国的建筑节能工作。

对建筑节能的态度丝毫不能含糊

黄卫在会上披露,前不久,建设部组织对全国建筑节能情况进行调查后发现,2004年,我国按照节能标准设计的项目只有58.53%,按照标准施工建造的只有23.25%,形势不容乐观。

"没按标准设计的有大院,也有小院。各级行政主管部门要抓好标准的落实,以后我们抓一个是一个。”黄卫说,我国每年城乡新建房屋面积要达到20亿平方米,其中大量建筑是高耗能建筑;既有建筑近400亿平方米,95%以上是高耗能建筑。这些遗留下来的高耗能建筑,与我国的历史、经济条件有关,由于以前没有强制执行标准,有相当大的比例是我们的设计单位、设计人员没有按照标准设计。

有设计单位和设计人员诉苦:“在设计时我们没办法,因为开发商有要求,业主有要求。”针对这种抱怨声,黄卫毫不客气地说:“这不是理由,我们在建筑节能的问题上态度是非常坚决的,丝毫不能含糊。不管哪个单位,如果只听施工单位、开发商或者业主,不按照强制标准去做,不按照国家的标准去做,我们就要进行查处。”

黄卫希望,建设主管部门、设计单位、施工单位、开发单位都一定要严格按照建筑节能的强制性标准执行,特别是大的设计院和大的设计单位要带头执行标准。他透露,建设部和省市配合抓典型,不仅要抓好的典型,还要抓不好的典型,而且要从大的设计院和大的设计单位抓起。

以后买房看性能标准,不看楼盘广告

现在人们买房子,看得更多的主要还是开发商或者销售代理公司提供的楼盘广告宣传。将来要用规定的标准对开发企业所开发的房子进行评定,不是靠开发商的广告和自我宣传来看房子的好坏。

黄卫说,以《住宅建筑规范》为例,它的使用是全方位的,是住宅活动的各方主体必须遵守的准则,是我们对住宅建设、使用、维护、监管的基本技术依据,同时也是判定住宅是否合格的基本依据,可以引导住宅理性消费。

要让非节能建筑没有市场

黄卫谈到自己北欧之行的发现:“在芬兰零下十几度的温度下,家里不用开暖气或空调制暖。原来由于房屋的保温措施做得到位,房屋内墙保温有30公分,靠人体的热量散发到屋子里,通过热空气的交换让热量保留在屋子里。”

在北欧,旧建筑在出售前都要重新按照节能标准重新改造,达到节能标准才去买。有强制的标准是一方面,老百姓有节能的意识,非节能的建筑根本就没人买。

黄卫说,我们要通过标准先行做好我国的建筑节能工作。

对标准不熟悉的现象要改观

在和设计人员聊天时,黄卫有一种感觉:国内的设计人员普遍存在对国内新颁布的设计标准不熟悉的现象,有的甚至连标准的名称也不知道。

“我们国内每颁布一个标准,国外的设计单位都要进行研究。而我们有的设计单位的人员,连自己国家的标准都不熟悉,怎么能走出去。”为此,黄卫要求重视培训,并认真组织标准的培训。“竞争要靠技术,我们竞争力不强,主要是技术不强,整体素质不强,通过培训是提高素质的手段和方式。”

三部“国标”体现“四节一环保”技术要求

“工程建设标准为节能省地型建筑提供技术支撑和实施依据,发展节能省地型建筑离不开工程建设标准。”在阐述工程建设标准和发展节能省地型建筑的关系时,黄卫说:“工程建设标准作为建设活动的基本规则和技术准则,涵盖了勘察、规划、设计、施工、验收、运行管理等各个环节。节能省地型住宅的实质就是在建筑全生命周期内充分体现节能、节地、节水、节材和环境保护的要求,在保证建筑安全性、实用性、经济性基础上实现建筑的可持续发展。”

黄卫说,《住宅建筑规范》是我国第一部以住宅建筑为一个完整对象,从住宅性能、功能和目标的基本技术要求出发,在现有《强制性条文》和现行有关标准的基础上,全文强制的工程建设国家标准。《住宅性能评定技术标准》是我国第一部关于住宅性能评定方法、衡量住宅综合性能水平的推荐性国家标准。《绿色建筑评价标准》是我国第一部从住宅和公共建筑全寿命周期出发,多目标、多层次,对绿色建筑进行综合性评价的推荐性国家标准。后两者都是在《住宅建筑规范》等强制性标准的基础上,进一步引导住宅和公共建筑向更加科学、更加节约资源、更加注重性能要求的方向发展,将对我国住宅建筑和公共建筑的建设、使用、维护、管理发挥重要作用。这三部标准从不同层次、不同效力上贯彻了关于建设资源节约型、环境友好型社会的精神,体现了“四节一环保”的技术要求。

据悉,由建设部组织编制、审查、批准的工程建设国家标准《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》、《绿色建筑评价标准》已与国家质检总局联合发布。《住宅建筑规范》、《住宅性能评定技术标准》于

2006年3月1日起实施,《绿色建筑评价标准》将于2006年6月1日起实施。这三部标准的发布实施,对落实2006年政府工作报告中提出的“抓紧制定和完善各行业节能、节水、节地、节材标准,推进节能降耗重点项目建设,促进土地集约利用,鼓励发展节能降耗产品和节能省地型建筑”的要求,具有重要意义。

 
 
 
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