信息通信技术的快速发展和广泛应用,特别是互联网、手机等新兴信息传播媒体的迅速兴起,为未成年人的学习和娱乐开辟了新的途径,网络已成为促进未成年人成长的重要因素。同时,网络也是把“双刃剑”,若放松必要的管理,网络就会产生负面的影响。党中央、国务院提出,要以净化互联网为切入点,进一步加强和改进未成年人思想道德建设。日前,记者就此问题专访了 信息产业部 部长王旭东。
记者:净化网络环境对加强和推进未成年人思想道德建设意味着什么?
王旭东: 互联网是现代信息技术发展的产物,是人类文明进步的成果。这几年我国信息通信业和互联网发展非常快。目前,移动电话用户已有2.96亿户,2003年手机短信发送量达2500多亿条;互联网上网用户在8000万户以上,联网计算机为3440万台,各类网站59万个。这些对于推动我国经济增长、促进社会进步和提高人民的生活质量起到了重要作用。
但同时必须看到,如果管理不当,暴力及色情淫秽等各种有害、不良信息的泛滥,会产生消极的后果,尤其是会影响青少年的健康成长。甚至一些青少年由于受不良信息的毒害,走上了犯罪的道路,令人痛心。
未成年人是国家的未来、民族的希望,青少年的素质关系到国家事业未来的发展。全社会都有责任和义务,按照《未成年人保护法》的要求,切实关心未成年人,为他们健康成长营造良好的社会环境。 信息产业部 作为我国信息通信业的政府主管部门,积极参与和配合做好这项工作责无旁贷。
记者:您刚才说到对做好这项工作“责无旁贷”。那么, 信息产业部 将采取哪些监管措施净化网络环境?
王旭东: 信息产业部 要依法加强市场规范和管理,努力净化网络环境,将采取有力措施,积极参与、配合做好这项工作。
首先是依法加强市场监管,规范信息通信服务行为。近期,我们将对未经许可擅自经营的网站和拒不履行备案手续的非经营性网站,在全国范围组织开展一次集中清理行动,并依法加强管理。其次,要积极配合做好“网吧”管理、扫黄打非等工作,并防止“黑网吧”向农村转移;同时,加强对网络文化市场、电子出版物市场的监管。最后,要强化行业自律与社会监督,充分发挥互联网协会等社团组织的作用,对网站信息内容定期或不定期开展自查自纠,加强垃圾邮件治理,并建立对有害信息网站的公众举报机制,以净化网络环境,接受社会公众的监督。
记者:除了大力加强监管外,在网络环境的“软”、“硬”件建设上, 信息产业部 下一步有何打算?
王旭东: 在“硬件”建设上,我们将大力发展信息安全技术和产业,鼓励信息安全技术和产品的研发,为用户特别是家庭用户提供有效的技术手段,提高对未成年人的保护能力。最近,电信运营企业已在一些地区向用户提供绿色上网服务。我们将在认真总结经验的基础上,逐步加以推广应用。
当然,我们要坚持“两手抓”,在加强市场管理的同时, 信息产业部 将配合宣传、教育、文化、科技等部门加快各类专用、公共信息系统和网络建设,提供优质、优先、优惠的信息通信服务。
在“软件”方面,加强网络宣传教育和软件开发是当务之急。我们将引导网络游戏产业健康发展,组织开发针对色情等不良信息的过滤软件,为监管未成年人上网行为提供有效技术手段,提供健康有益的“绿色”网上空间;加快建设“数字图书馆”、“数字博物馆”和科普网站,为未成年人提供丰富的网上精神食粮;推动家庭健康上网工程,为未成年人的成长提供一个既健康向上,又丰富多彩的网上学习和娱乐环境,逐步形成家庭、学校、社会齐抓共管的工作局面。