本报北京3月20日电 高新技术企业融资难，已成为制约自主创新能力提升的瓶颈。为增强企业的自主创新能力，多渠道增加科技投入，科技部与国家开发银行今天在北京签署合作协议，“十一五”期间提供500亿元贷款支持自主创新，这是落实《规划纲要》配套政策的具体举措。科技部部长徐冠华、国家开发银行行长陈元代表双方在协议上签字。
根据双方签署的《支持自主创新开发性金融合作协议》，在“十一五”期间，国家开发银行将向科技部提供500亿元政策性贷款，重点支持国家重大专项和列入国家科技计划的重大科技项目的研究与开发，并加速科技成果向市场和应用的转化。同时，科技部将进一步发挥对全国科技资源的协调组织以及在项目、专家、政策、信息等方面的优势，增加对科技项目的研发投入和对产业化的引导性投入，共同推动自主创新。
徐冠华在签字仪式上指出，我国高新技术产业已连续多年保持20%%以上的增长，科技进步对经济增长的贡献率稳步上升。但同时，许多高新技术产业领域都急需资金投入，高新技术企业融资难的困境依然存在，投入不足已经逐步成为影响和制约自主创新能力提升的瓶颈性因素。国家开发银行的信贷投入支持了一大批具有自主创新能力的高新技术企业，对一些战略性产业给予了关键性的扶持，开发银行的信贷投入已经逐步成为国家科技投入体系的重要组成部分。
陈元表示，此次签署的合作协议主要为《规划纲要》中涉及的重大专项以及国家科技计划、科技型中小企业、科技创业投资等提供了稳定的、长期的、具有政策导向的信贷资金支持。开发银行的政策性信贷资金投入可以有效地弥补国家财政科技投入的不足，采取市场化方式持续、稳定地增加对国家科技发展目标的投入，推动各项国家科技发展目标的快速实现。
双方表示，今后将进一步推动科技创新和金融创新的有机结合，积极探索科技金融合作的新机制。如在国家科技计划项目融资方面，推动政府研发投入与开发性金融信贷资金的有机结合；对科技创业投资机构和科技型中小企业共同设计新型信贷支持模式。同时，开发银行还发挥其在债券承销、财务顾问以及基金管理等方面的优势，为高新技术产业发展提供了多方位的融资支持。
来源：科技日报 记者 刘恕
