从英国士兵被抓看伊朗的外交智慧与策略
在联合国通过决议要求伊朗事实弃核后,英国15名士兵被伊朗国民卫队以进入伊朗水域为名抓获,一石激起千层浪,使得波斯湾一时变得战云密布。
透过现象看本质,人质事情其实只是伊朗是突破外交困境的一着妙棋。
对于英国士兵在什么地方被抓,为何而被抓,这己不是什么重要的问题,当事者都各执一说,外局人很难断定是英国士兵侵犯了伊朗的水域,还是伊朗士兵进入伊拉克水域抓得英国士兵,讨论这些己没有任何意义。重要的是现在英国15名士兵实实在在的被伊朗所控制,并且两名士兵发表了声明承认了侵入伊朗的水域,而所有被扣士兵都受到了起码的礼遇,起码说在外交、公理、道义、法律上,伊朗占据了一定的优势。
在人质事情发生后,伊朗一方面申明伊朗的主权不容侵犯,另一方面向英国表达了愿通过谈判和平解决事件的诚意。在此情况下,英国不可能置15名英国士兵的生命于不顾,强硬的回拒伊朗伸出的和平之手!如果英国持续向伊朗施压,在此情况下,难很说伊朗被逼到墙角后不会按照其国内法律对15名被扣士兵以间谍罪进行处罚,而间谍罪在伊朗是死罪!这意味着15名英国士兵极可能在此情况下被处死。事实也证明了,高压政策(包括联合国决议,美国的大兵压境)在伊朗国内民族主义势力高涨下己对伊朗起不到多大的作用。相信英国的外交家们也明白了这点道理。
鉴于目前英国在道义上,在公理上,在法律上,在外交上相当被动,而伊朗又表明和谈的大门从未对英国关闭,在些情况下,无论美国人如何想,如何做英国政府大概还不会被愤怒冲昏头脑,任由美国人尽情把英国当做牌打,和美国人一块对伊朗大动干戈!毕竟人是英国的人,而不是美国的人。这从美国大搞军演,而英国十分克制则可以看得出来。
那么剩余的途径只有通过和谈来解决被扣士兵的问题了。这就是说英国和伊朗必须要坐下来,心平心和的谈这15名士兵的事宜。说到这里大概大家就明白了,所有的这一切,基本是按照伊朗的剧本发展的。
伊朗和英国谈什么?
首先得谈这15名士兵的非法侵入问题。而英国在道义上,在公理上,在法律上,在外交上的被动态势之下,大概在冷静的坐下后英国会明白,既然双方坐下来了谈,那最大的问题莫过于让自己的士兵平安回家,而不是被伊朗处死或判刑。而伊朗也毫无要一定置英国士兵于死地的态度。有这个基础,只要英国、伊朗都放低点姿态,应该说这个问题处理起来应该是很容易的,我们应该相信英国和伊朗的外交家的外交智慧,一定会找出解决问题的方法。所以说这种谈判与其说是谈判不如说是英国与伊朗在波斯战云密布下的另一种外交互动。
第二要谈的可能就是波斯湾的军事态势。这是回避不了的问题,没有这个基础,也不可能造成英军士兵被扣。在伊朗对英国投之以桃后(将英军士兵交还英方)后,按外交惯例英方无疑要对伊朗报之以李。国家间的外交其实就是利益的妥协吗。不可能伊朗只尽了自己的义务,而不享受英国给予的一点权利。
面对伊朗和英国的1+1的接触,在国际上带头对伊朗进行围追堵截的美国是最不愿看到的,伊朗和英国的1+1成功接触,其实意味着反伊联盟出现了漏洞!而这个漏洞是来自于最可靠的盟友英国,对于这种伊朗和英国的1+1成功接触美国既无法进行阻拦(人质是英国人,通过外交手段解决纠是受包括英国人在内的大多数人的意愿),更无法从中做梗,美国的如意算盘是:希望这次事件,给伊朗脖子上扣上一个死结,使得英国甚至国际世界上,采取一致的高压政策对伊朗进行施压,甚至同情联军而对可能的军事行动予以默认,但没有想到伊朗现在把这个死做做成了外交的活结,在某种程度上分化了美英联盟,可想而知美国的尴尬。
这招,伊朗的确是高!在可预见的将来,伊朗与英国通过和谈解决了被扣英军的事件,无疑对于目前的被政治孤立的状况有所益处,另外在国际形象上也能添分不少!至少让人们看到了伊朗的外交政策并不是强硬到底,而是富有弹性,在解决了上述问题后,伊朗的安全形势将会变得更好,战争的风险会大大的降低,而不是增加。