“要让日本在联合国机构的选举中取胜”——这是日本外务省最新成立的“选举对策委员会”提出的口号和目标。据《朝日新闻》4月2日报道,苦于在联合国的各种职务竞选中连连失败,日本决定成立选举对策委员会,由外相麻生太郎亲自担任总指挥。《朝日新闻》称,该会成立的主要原因是中国在国际上影响力的增大。
收集情报,有的放矢
据报道,选举对策委员会隶属于外务省,预定于4月上旬举行首次会议。选举对策委员会由外相、副外相、政务官员组成,设干事会,每年定期召开4次会议,其执行单位是外务省的联合国企划调整课。
日本副外相岩屋毅在记者会上说:“现在国际机构选举的形势比以前难得多,因此,感到有必要提前收集情报,尽早作出决定。”他说,选举对策委员会的任务是研究何时有何种选举,日本对哪一项选举要下工夫,必须采取什么样的对策,提前广泛听取各省厅的希望和要求,并和首相官邸保持联系,保证每次选举都能有所收获。
认为地位受到中国威胁
报道称,近年来,日本在国际机构的竞选中屡屡失败,特别是去年11月在世界卫生组织(WHO)总干事的选举中落败。当时日本派人多次前往有投票权的33个国家“游说”,结果,时任WHO西太平洋地区主任的尾身茂还是败给中国香港的陈冯富珍。当时就有日本政府人士向记者表示非常遗憾,并说,日本远不如中国在外交上有谋略。一些媒体也发出了“日本在联合国的选举中因为中国的影响力等因素而不得不进行各种无法想象的苦战,日本地位受到威胁”的声音。
《朝日新闻》称,日本承担的国际机构会费和政府开发援助(ODA)连年减少,而“中国加强了对非洲的外交力度,并增加了援助。”日本外务省官员悲观地说:“一个是宣布‘今后将减少援助’的国家,一个是增加援助的国家,你会选择哪个呢?”
最终目的是“入常”
《北海道新闻》报道说,日本设立这个选举对策委员会的最终目标是为了将来日本“入常”,“从中不难看出存在着与在非洲影响力大增的中国进行对抗的意思。因为非洲拥有决定入常的多数选票。”
据报道,联合国明年将有很多重要选举,如安全保障理事会、人权理事会、经济社会理事会的改选等。《北海道新闻》说,外务省认为这每一次选举都关系到日本的“入常”。日本目前正在对这些选举进行研究。