新华网北京6月19日电 (记者马文博 谭晶晶) 中国外交部发言人秦刚19日在回答关于日本在冲之鸟礁开展珊瑚养殖问题时说,这一做法不符合公认的国际法规则,也影响了国际社会的利益。
秦刚说,冲之鸟并不是一个岛而是一个礁,海水涨潮时会没过这个地方。根据《联合国海洋法公约》,它本身并不具有日方所主张的200海里积极区或大陆架。日本以冲之鸟为基础,主张大面积管辖该海域,并希望通过这样人为的做法来支持和推动这一主张,这不符合公认的国际法规则,也影响了国际社会的利益。
冲之鸟礁在日本以南1000多公里。日本官员近日表示,日本已在冲之鸟礁石周边海域进行珊瑚养殖,试图借此“保护”“专属经济区”海域。
冲鸟礁是日本南部太平洋海域的一处日属环礁,在东京南偏西约1730公里、冲绳东南约1070公里、关岛西北约1200公里。冲之鸟岛由以下三部分组成:
* 东露岩(日称“东小岛”,面积1.6 m²)
* 北露岩(日称“北小岛”,其实位于较西面,面积6.4 m²)
* 人造礁南小岛(中国政府不予承认为岛屿)
中日双方对于冲鸟礁是岛屿还是岩礁发生了争论。中国政府认为冲鸟礁为5块岩石,涨潮前有5块岩石露出水面,涨潮时仅有两块岩石露于海面之上,因此认为该陆地是岩礁而不是岛屿,但也同意该陆地为日本所拥有。日本政府描述冲鸟礁“高约1米,由直径仅为数米的两块岩石组成”,定为全国版图最南的一块细小陆地。
如果是岛屿的话,将使日本得到其周边43万平方公里的专属经济区,独占区内的一切自然资源,否则除了方圆十二里属日本领海外,其余均属公海,所有国家都可以在该处开发自然资源和捕鱼。日本方面认为冲鸟礁是岛屿是根据《联合国海洋法公约》关于岛屿的定义“岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域”。中方同样根据《联合国海洋法公约》121条“不能维持人类居住或其本身的经济生活的岩礁,不应有专属经济区或大陆架”,并认为冲鸟礁是岩礁而非岛屿,所以日本只可拥有方圆十二里的领海。
日本为了防止冲鸟礁被风化和潮水腐蚀而淹没,1987年起开始在冲鸟礁四周筑成堤防设施,后又设置了气象观测装置。2005年3月,日本政府决定拨款1000万日元,在冲鸟礁设置灯塔,以明示岛周围200海里为日本专属经济区。日本海上保安厅在2006年财政年度预算概要中要求申请3400万日元在冲鸟礁上设置太阳能灯塔。
此处距离中国遥远,中国在此事上和日本起争执,是为了中国海洋调查船可以在此自由活动。而因为这里是台湾和关岛的中间,战略位置重要,中国因为考量到如果在台湾发生武装冲突美军可能从关岛出兵,所以需要在此多次测绘。
东露岩(日称“东小岛”,面积1.6 平方米;) * 北露岩(日称“北小岛”,其实位于较西面,面积6.4 平方米;)