一般而言，欧美往往把特种兵当成眼线，或敌后别动队。这种模式对特种部队战士素质有较高的要求，除单兵技术过硬外，还要掌握主要活动地区的语言，熟悉当地民族习惯和地理环境。此外，相关人员还要接受谍报及化装侦察的训练。
俄罗斯的特种部队，主要是精锐的突击兵，往往执行外出侦察和对定点目标突袭任务，因此对单兵技术要求较高，往往携带比较强大的单兵武器。
美国特种部队类似手术刀，俄罗斯特种部队类似鱼肠剑，朝鲜则不同，完全是一把开山斧。朝鲜往往把特种部队当成强力突击队，三八线附近的据点突袭任务也会交给他们。对于这种前线目标的突袭，多数国家很少运用特种部队。朝鲜这种特例独行，首先是地理条件造成的，朝鲜半岛山地较多，大兵团很难展开，装甲部队应用受到限制。
其次，三八线附近设立非军事区，不得布置重型武器。朝鲜采取攻势战略，一旦爆发战争，肯定是攻击方，为了保持突然袭击的优势，必须在远程火力进攻的同时发动地面突击。部署三八线附近的特种部队，能更快的反应，因此，将其作为攻坚力量也不为奇了。
斗志十足 不会潜伏
外界对朝鲜特种部队的普遍认识是，装备落后，但是，战斗意识强，单兵技术过硬。
我们通过几个战例来分析其作战能力。
1968年1月21日，朝鲜派遣特战敢死队31人，暗暗穿越军事分界线，直扑汉城青瓦台总统府，试图刺杀当时的韩国总统朴正熙。
结果，在行进途中他们被韩国警察识破，进而发生枪战，朝鲜特工除一人重伤外，全数阵亡。
袭击敌后总统府最可行的计划是，派遣特工进入首都，然后在己方地下组织帮助下行事。朝鲜特种部队选择一个难以成功的办法和地点下手，并非不懂这个道理，说明朝鲜情报机关对韩国的渗透并不成功。他们在韩国境内并无安全的藏身地点，也没有可靠的情报网，要想化装潜伏然后行动根本办不到，只能选择强行攻坚这种笨办法。类似的战例发生在1996年，朝鲜利用小型潜艇对韩国进行海上渗透，很快被韩国发现，朝鲜特工全军覆灭。
可以看出朝鲜根本没有很好的地下网络，特工人员入境后缺乏当地眼线的支援，也缺乏准确的情报。
装扮怪异不懂伪装
1997年2月12日，朝鲜劳动党高官，利用外国访问的机会，闯入某国首都的韩国大使馆，要求政治庇护，立刻变成轰动性的爆炸性新闻。
朝鲜方面自然不愿意让其顺利离开该国首都前往汉城。于是马上召集当地的特工人员，一时间，该国首都所有朝鲜冷面馆都挂上了暂停营业的牌子。平壤方面发出指令，要求特工在其离开使馆前往机场途中下手，将其武力劫持回国或击毙。
