第二次世界大战期间，日本在亚洲各国强征良家妇女“慰安”日本侵略军，造成了震惊世界并延续至今的“慰安妇”问题。二战结束后，日本侵略亚洲各国的恶果波及至少15万日本妇女---美联社25日最新曝光的日本和美国官方文件显示，在日本政府精心运作、驻日美军最高层默许下，这些日本妇女进入“特许妓院”，以“慰安”35万名美国占领军。国策 日内政部下令紧急开妓院
文件显示，1945年8月18日，也就是日本代表团飞赴菲律宾谈日本投降与被占领条件前一天，日本内政部接连发出几道“密令”，内容只有一个：火速开设妓院，以满足不断涌来的35万美国占领军的“特殊需要”。日本政府也提出三点措施，重点是如何用慰安妇来迎接美国驻军。坐落在东京东北角的茨城县警察局官方史料记载：“令人伤心的是，我们领受的任务是为占领军火速开设妓院。这样做的策略是，通过‘有经验妇女’的‘努力工作’，为我们的良家妇女---家庭主妇和少女筑起一道保护墙。换言之，这是一项国策。”
荒唐 警察宿舍改妓院
茨城县警察局立即行动起来：在最短时间内，最适合当妓院的场所是单身警官宿舍，所以警察局赶紧调来能工巧匠，一夜之间就将警官宿舍改成了妓院，妓院寝具则是日本海军从军官宿舍里拆来的。首批20名日本慰安妇也很快到位---警察打电话通知他们所知的在册妓女到警局报到。万事俱备后，茨城县警察局决定：9月20日妓院正式开张。
东京警方和商人们在最短时间内构建了一个庞大的妓院网络，并由政府拨款成立了一个统一管理机构---“特殊慰安设施协会”(简称“协会”)。10天后，在平时百姓禁入的皇宫广场，召开了声势浩大的“特殊慰安设施协会”成立大会。这个世界上最大的卖淫集团号召日本女性加入，声称这是“为国家做贡献”。
协会的工作效率奇高无比---1945年8月28日，美国占领军先头部队在东京南部的厚木地区登陆。当夜幕降临时，“特殊慰安设施协会”的第一家妓院已经开张接客了！该协会公关部长山崎在1972年出版的回忆录中写道：“我和两三位协会的总管赶到厚木，结果吃惊地发现，已经有五六百名美国大兵在妓院前排起了长队。他们的欲火如此之旺，以至于美国宪兵都无法控制那场面。”
疯狂 妓女不够急征良家妇女来凑
虽说这次“慰安”美国大兵的日本妓院是由警方和政府来管，可成套的系统完全是照搬战时日本军方“慰安妇”那一套做法。协会的第一家妓院名叫“宝贝花园”，刚开始只有38名妓女。美国占领军
