威慑赴越美航母：南海舰队轰六演练掠海攻击
另外，菲律宾声称拥有“卡拉延群岛”及大片海域，还有马来西亚的宣称，它们的根据都是海域位于其所有大陆架上，这些理由是虚弱和站不住脚的。
而越南和印度尼西亚虽然批准通过了《联合国海洋法公约》，但它们都不允许外国战舰在未经允许的情况下和平通驶其海域。
马来西亚也同样不允许在其宣称的专属经济区内进行外国军事演习。
美国明了以上这些东盟国家的担忧，同时也想给中国在“天安”舰事件上的态度一个“报应”——或者还有一些对于无暇号事件的恼怒——它这次在河内东盟会议的讲话无疑“暗算”了中国，并且让中国在越南面前丢了一次面子。
虽然美国在“推动”南海问题上的表现是这样的目中无人（这也正是激怒中国的原因所在），但在我个人看来，中国在这一系列事情上的表现也有可改进之处。
但目前仍不清楚的是，中国的声明是只针对那些岛礁，还是也同时针对这片海域？为了抚平东盟的担忧，中国可以对此进行说明，并且在《联合国海洋法公约》的框架下做出解释。
它还应该用通俗易懂的“法律术语”详细阐述它如何地反对美国在中国专属经济区的情报采集活动。而且，为了挫败美国在外交上所占的先机，应该与东盟签订正式的“南海行动守则”（Code of Conduct）。如果这能够顺利出笼，那么美国的介入反而能帮助进一步敲定相关争端。
但要做到以上这些，必将要付出一些代价。中国不大可能谅解或者忘却美国插手干涉的这一事实，尤其是美国的这种介入方式。不管怎么样，对于中国，它应该已经看到，掷出的骰子已经落地。
局势或将呈现出中国最担心的情况：美国正试图暗中拉拢东盟（或者其中的某些成员）与澳大利亚、日本以及韩国，这几个国家一起将组成一个即使算不上遏制起码也是压抑中国的“软包围圈”。
在将来的日子里，中国必定要全力从政治和军事上突围，对抗和紧张可能很难避免。
（本文英文版原载于NAUTILUS INSTITUTE for Security and Sustainability的网上政策论坛，中文版由作者授权刊登，有删节。白澜 译）
