越南岘港挂出欢迎美军“约翰·麦凯恩”号驱逐舰来访的标语
美越从敌人到盟友
在冷战时期,美越间曾经历过长达14 年的战争,导致约5.8万美国人以及300万越南人丧生。这场战争是二战以后美国参战人数最多、影响最重大的战争,极大地改变了冷战的态势。1975年,越战正式结束。20 年后,美国和越南才建立大使级外交关系。
2000年3月,美国时任国防部长威廉·科恩对越南进行正式访问。同年7月,美越签署双边贸易协议,为两国贸易关系正常化铺平道路。如今,美国已是越南最大的贸易顺差国,也是其最大的外资来源国,两国去年贸易额达到154亿美元。韩国《朝鲜日报》形容美越已经进入“蜜月期”。
近来,随着美越核合作谈判的举行,以及美国航母开进越南沿海水域,美越关系明显进入快车道。现代国际关系研究院美国所专家李岩告诉《世界新闻报》记者,美越最近的一系列合作象征意义非常大,是体现两国战略关系“亲密度”的重要标志。
分析人士认为,面对中国在东南亚地区影响力的提升,美越两国可以说是互有需要。在美国重返东南亚的战略下,与中国在南海诸岛的归属问题上存在争议的越南成了美国制衡中国的一枚战略棋子。而从越南方面来说,利用美国来牵制中国的意图也非常明显。今年10月,根据越南的建议,包括中国、美国和日本等在内的8 个地区大国的国防部长将在河内与东盟各国国防部长召开首次会议。有媒体分析说,中国不希望在这样的多边场合讨论南海问题,但越南等国可能会积极推动。
美国围堵未必奏效
除了与越南突然亲密起来外,美国不久前还与被指曾犯下大规模屠杀罪行的印尼特种部队重新建立了关系,并与新加坡、马来西亚等14 个国家共同开展环太平洋联合军演……对于美国上述“组合拳”,美国《国家》杂志指出,“美国渴望建立‘全亚洲—太平洋军事联盟’来遏制中国,方法与二战结束后建立北约组织来遏制苏联如出一辙。”
中国社科院美国所美国政治研究室主任倪峰分析说,与其他大国相比,中国的周边地缘政治环境复杂得多,这为美国的“借力”提供了客观环境。美国与日本、韩国有军事同盟,与泰国、菲律宾等国也有军事合作关系,这张用来防范中国的大网,美国精心编织了多年。不过,“金融危机后中美力量都发生了变化,如果说以前美国有信心与中国单打独斗,那么现在它已经没有这个信心,美国要‘打群架’了。”
实际上,美国大力拉拢的东南亚国家与美国远非“铁板一块”。8月9日,菲律宾外长阿尔韦托·罗慕洛在接受记者采访时明确表示,菲律宾反对美国介入南海争端,“这是东盟和中国的事,这够清楚了吗?”
新加坡《海峡时报》8 月7 日一篇文章援引美国战略与国际问题研究中心东南亚问题专家欧内斯托·鲍尔的话说,“我认为,不会有很多东盟国家在大象们顶牛时,有勇气站出来,起带头作用。”来源:国际在线