5月13日,美国总统奥巴马在白宫南草坪发表讲话。美国白宫发言人吉布斯13日说,奥巴马已改变立场,将设法阻止国防部按法院要求于本月28日前公布数百张显示布什政府时期美方人员在伊拉克和阿富汗虐待囚犯的照片。奥巴马原来并不反对公布这些照片,但在听取了驻伊和驻阿美军指挥官的意见后改变初衷。这些指挥官称,公布这些照片可能会激发反美情绪,危及驻伊和驻阿美军士兵安全。
新华社记者杨晴川
美国白宫发言人吉布斯13日说,美国总统奥巴马改变初衷,将通过法律途径寻求阻止国防部公布数百张美国在伊拉克和阿富汗虐待囚犯的照片。奥巴马“变卦”,是基于现实利益做出的抉择,目的是防止自己的“新政”受到干扰。同时,这种前后“反复”之举,也显示了“虐囚门”事件的复杂性。
“变卦”理由难赢上诉
美国自2001年发动“反恐战争”以来,虐囚丑闻不断曝光,严重损害美国国际形象,这被称为“虐囚门”事件。
2004年,显示美军在伊拉克阿布格里卜监狱虐囚的一批照片被媒体公布,引起世界公愤。2006年,纽约一名联邦地方法官做出裁决,要求国防部公布44张虐囚照片和其他数百张相关照片。美国政府不同意裁决提出上诉。去年9月,联邦上诉法院维持原判,并在今年3月再次拒绝了政府上诉。根据判决,5月28日为公布照片最后期限。4月24日,国防部表示将按要求如期公布照片,而且奥巴马政府当时也表示不会要求最高法院阻止公布照片。
然而,奥巴马上周却通知白宫司法助手,要求他们向最高法院递交上诉材料,以阻止照片的公布。13日,白宫正式宣布奥巴马改变立场,将设法阻止这些照片的公布。
根据白宫的解释,奥巴马“变卦”的主要原因有两条:一是公开照片会在伊拉克和阿富汗等地激起新一轮反美浪潮,从而威胁驻扎在这两个国家的近二十万美军将士的安全;二是用奥巴马本人的话来说,这些照片并未提供多少新证据,反而会引发吓阻证人的“寒蝉效应”,从而影响有关虐囚案件的正常调查。
但美国专家认为,这两个理由既无新意,也不充分。加利福尼亚大学洛杉矶分校法律教授斯蒂芬·耶泽尔认为,根据美国法律,如果政府提不出阻止公开照片的新理由,则很难赢得上诉。
力求“新政”不被干扰
麦克拉奇报业集团的分析文章认为,精通法律的奥巴马并非不知上诉理由不足并无胜算,但他改变立场,实为缓兵之计。因为如果政府上诉,原来规定照片公布的最后期限便会自动延后,至少可再推迟一段时间。在他看来,这样做至少可以起到两个短期效果。
首先,“虐囚门”如果再掀波澜,将恰逢奥巴马试图进一步缓和与整个伊斯兰世界关系的关键时刻。奥巴马计划于6月4日访问埃及,并就美国与伊斯兰和阿拉伯世界关系发表重要演讲。在白宫看来,如果在奥巴马行前公布照片,将在阿拉伯世界激发反美情绪,破坏此次访问的效果。
其次,奥巴马“变卦”是因为担心虐囚照片公布后会进一步激化美国国内两党矛盾,从而使他推行“新政”受到干扰。而宣布寻求阻止公开照片,在共和党眼中显然是“示好”的姿态。
奥巴马上台已逾百日,施政重点清晰:对内以振兴经济为中心,对外力争尽快从伊拉克和阿富汗战争泥潭脱身并重点解决巴以冲突、朝核和伊朗核问题。
尽管共和党经过去年大选力量式微,但由于民主党内部对奥巴马的重大政策并非一致赞同,因此奥巴马在一些关键法案上还需要共和党人的支持与配合。
奥巴马在虐囚照片一事上“变卦”,激起了美国民权组织和部分民主党人的不满。奥巴马能否妥善应对,人们将拭目以待。