厅级县官的问世，绝非一个好消息

南方都市报日前发表文章，题为：厅级县官的问世，绝非一个好消息，作者为中国人民大学教授张鸣。全文如下：据报道，目前已经有8个省市拥有副厅级甚至厅级的县委书记。这股拔高级别的风，现在愈演愈烈，大有在全国普及之势。以我的预测，只要这种高级别配置最终得到中央默许，用不了多长时间，全国的县委书记，最终都会变成副厅或者正厅级。从前县委书记等于处级的概念，势必成为历史。出于大家都知道的原因，人们在官场上做官，无不希望官阶高一点。自古以来就是如此。每个朝代之初，官阶和官职甚至官缺大抵是相匹配的。什么官阶做什么官职，填什么官缺。但是，在做官的人们热切地推动下，加上朝廷需要钱，不得不卖官帽子挣钱。于是，官阶、官职和官缺之间出现不平衡。官阶最滥，官职次之，最后是一堆官阶很高，也具有官职的人，在候缺———等职位出缺，好去做官。事实上多数人根本没有希望做上跟自己官阶和官职相符的官位。汉朝是貂不足，狗尾续———滥封官封的，高官帽子上的装饰不够了，用狗尾巴代替。唐朝的中书门下平章事，原来是宰相才能挂的衔，但是到了晚唐，挂这样头衔的武夫，满地都是。晚清的时候，湘淮军里往往是一个哨官(相当于排长)，却有一二品武官的官衔，但他却只能做哨官。左宗棠的护卫，个个都是黄马褂，头品顶戴。一次，一位三品官衔的布政使来见左宗棠，护卫不以为礼。布政使对左发牢骚，于是左宗棠下令护卫摆队相送。结果布政使发现，两列护卫个个黄马褂，头品顶戴，害得他浑身不自在。历史告诉我们，凡是官阶越提越高之际，大抵是官场制度开始紊乱之时。古代的毛病，今天似乎也逃不过去。从前一个县，处级干部稀缺得像金孔雀，但是现在，动辄几十上百。到了厅级干部一礼堂，处级干部一走廊，科级干部一操场的时候。老百姓都知道，官毛了。官一毛，做官的人就要升级。上级组织部门再心软一点，原有的官场制度格局就要被突破了。最先是所谓计划单列市，厅级的市长和书记，变成了副省级，然后大家都跟着高升一步。其次是高校。设置副部级大学，校长书记变副部级，还好，底下的干部没有水涨船高。否则，这些高校就会出现成群结队的厅级干部。现在又轮到了作为亲民单位的县，给县官厅级待遇。这样走下去，早晚有一天，原先所有的制度，都会被突破，大家一起高升一步。然后再高升两步，三步……到最后，只能像晚清一样，名义上部长级的官员，只能做个小排长。所以，厅级县官的问世，乃至普及，绝非一个好消息。不代表别的，只代表我们的干部制度被无原则地破坏了。而且这种破坏，只象征着官本位价值观下的官阶泛滥，泛滥到了导致制度崩解的地步。一旦到了崩解的地步，官员也就不值钱了。原本附着在官阶制度上的严肃性，以及官阶作为奖励官员贡献的正当性，被破坏殆尽。官毛到一定程度之后，官也就通货膨胀了。老百姓对于官员，自然也就不在意了。就像出现恶性通货膨胀之后，原本人人珍视的金钱，会变成一堆废纸一样，官员的贬值，其实也差不多。从古至今，官僚制度都是中国政治制度的核心。官员是国家治理的中枢。官制清明，则国家治，官制混乱，则国家乱。所以，过去一直把官阶官职视为国家名器，名器不可滥受授，是治国的至理名言。县官高升一步，县官肯定高兴，但这样高升下去，国家的麻烦也许就来了。

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