近年来，焦作市旅游业发展迅猛，焦作山水在国内外的知名度越来越高。据统计，去年来焦旅游人数950万，今年上半年较去年同期又有较大幅度增长，预计全年旅游人数将突破1000万。旅游业的快速发展，为大批人员提供了就业岗位，直接从业人员3.75万人。此外，全市旅游业间接从业人员为18.75万人。我市旅游业的快速崛起，为焦作经济腾飞培植了新的经济增长点，但国内外旅游业的竞争，要求我市必须培育一批高素质的旅游人才。
焦作市旅游人才队伍建设方面存在的问题
快速发展的酒店业与人才紧缺不相适应。目前，该市城区在工商局注册登记能够容纳100人以上住宿、就餐的宾馆、饭店有150多家，不仅大大缓解了我市旅游旺季宾馆、饭店供应不足的问题，而且改善了投资环境。仅2006年，全市就接待境外游客9万多人。据预测，今年，该市旅游人数将超过1000万；到2010年，全市旅游接待人数将超过1200万。面对日渐成熟的高端旅游，焦作市现有的星级酒店人才难以满足酒店业快速发展的需要。酒店总经理和酒店销售部、公关部、餐饮部、客房部、人事部、财务部经理等中层管理人才，中西餐厅厨师及酒店设备维护、餐饮客房服务等技能型人才及综合素质较高的客房、餐厅服务人员都比较匮乏。同时，现有酒店从业人员学历偏低，从星级宾馆、饭店人员的学历结构看，本科学历的占3%，大专学历的占16%，高中学历的占41%，高中学历以下的占40%，整体综合素质较低。由于酒店员工流动性较大，稍有经验的管理人员又频繁跳槽，因此，大部分酒店一般不愿花钱对员工进行专门培训，从而直接导致一些酒店的管理、服务水平上不去。在留住人才方面，许多酒店把引进的毕业生当成临时工看待，安排的工作量大，给的工资很低，有的还不给员工按要求交纳社会统筹金，使毕业生产生了后顾之忧。少数毕业生对酒店业认识上有偏见，认为到酒店工作是伺候人的职业，是吃青春饭的，不愿为此长久工作。
旅游业的快速发展与旅行社人才队伍素质不相适应。在从事旅游业的人员中，最抢手的是持中级以上国导证的导游。从焦作市导的游队伍来看，全市导游员有1795人，其中持国导证的有788人、持讲解员证的有1007人。在持国导证人员中，初级导游有780人、中级导游有8人、高级导游没有1人，在全市现有的99家旅行社中，平均8个旅行社才有一个中级导游，而且高学历导游偏少，其中高中、中职学历者占50%，大专学历者占46%，本科学历者占4%。近几年，焦作接待韩国、日本等国家的游客越来越多，但会外语的导游太少，只有7人，这与我市接待国外游客的数量不成比例。另外，一些旅行社对导游的培训不足，有的旅行社对导游的培训基本上是短期行为，一般是进行一周左右的岗前培训。
快速发展的旅游业与旅游业开发性人才不相适应。焦作旅游正处于黄金发展时期，许多景点及相关的项目亟待进一步开发，但开发性人才十分匮乏，缺少旅游企业高层管理人才，缺少从事人力资源管理与开发、市场营销、旅游娱乐管理、旅游线路策划、景区管理与规划、物业管理等方面的人才，缺少旅游电子商务、旅游产品开发、分时度假旅游、会展旅游、旅游资本运营等与旅游相配套的三产服务项目人才，缺少创造型、复合型、协作型人才。
快速发展的旅游与旅游人才培养不相适应。从焦作市院校培养的情况看，旅游职专只有1所，河南理工大学、焦作大学、市技术学校、市交通技术学校等院校都开设有旅游、酒店管理等相关专业，每年培养学生近800人。再加上全国其他院校毕业回焦的学生，按说能够满足该市旅游业的发展需要，但为何用人单位招不到所需要的毕业生，而相关专业的许多毕业生找不到合适的工作呢？其主要原因是旅游专业设置过于传统，学生学的东西缺乏实用性，有的本科生连一个旅游营销计划都做不出来。有的学旅游专业的毕业生认为，只有当导游带团队才是自己的理想，若干其他相关专业就不太愿意。
建设高素质旅游人才队伍，为实现旅游强市提供有力保证
制订旅游人才开发规划。要以国家旅游局制订的《中国旅游业“十一五”人才规划》精神为指导，制订焦作市旅游人才开发战略规划，在稳步扩大旅游人才队伍数量的同时，把提高现有旅游人才素质特别是职业道德水准、实践能力和外语水平放在首位，优化旅游人才的素质结构、能力结构和专业结构，提高旅游人才队伍的整体素质。
加强旅游企业经营管理人员队伍建设。一方面要加强对旅游管理干部和企业骨干人员进行培训，建立一支懂市场、懂营销、懂运作、懂国际法规的复合型高素质职业经理人才队伍；另一方面要积极创造条件，大力吸引其他行业高水平的经营人才进入旅游企业，优化旅游企业经营管理人员的专业结构和知识结构，推动旅游企业经营管理水平的提高。
加强导游队伍建设。导游是旅游行业的窗口，其素质的高低关系到焦作旅游服务的质量和旅游业的形象。一是建立培训机制，坚持文化素质和业务素质培训并举，使导游掌握新知识、新经验、新技术，提高综合素质和实践能力。二是建立激励机制，定期组织导游开展评优和技能大赛，对评选出的优秀导游予以精神和物质奖励。三是进一步强化导游的劳动合同管理，有效解决导游的工资待遇、社会保险等问题。要建立健全旅游人才市场，完善人事代理、择业指导、资质评价、信息发布等社会服务功能和公共服务职能；进一步建立健全旅游从业人员考核、选拔、使用的有效机制，建立以能力和业绩为导向、科学的社会化从业人员执业评价机制，坚持以感情留人、事业留人、待遇留人。
旅游专业教育要更加贴近市场要求。大专院校设置的旅游专业要更新教学内容和教学方式，大力开展多样化的创新教育，培养学生的实践能力和创新精神。要在毕业生中推行双证制或多证制，使学生毕业时既可拿到毕业证，又可拿到相应的职业资格证和专业技能等级证。大专院校要与旅游企业建立多方面合作关系，使学生直接参加旅游企业的社会实践，进而培养高素质应用型旅游人才。
