核心提示 香港回归10周年刚刚过去9天，对大部分南昌市民来说，几年前的香港，还是一个“出行非常麻烦的地方”。为到港澳地区旅游，南昌人不得不借道“新马泰”等地。但从去年5月1日起，南昌出入境管理部门获准办理居民个人赴港澳地区旅游业务以来，大大激发了南昌市民个人赴港澳地区旅游的热情。
据南昌市公安局出入境管理处的数据统计，自去年5月1日以来，该市每月赴港澳个人游的人次节节攀升，到今年6月底，港澳个人游的游客人数达到巅峰，2007年6月赴港澳个人游人次达到创纪录的4000余人次，是2006年4月份的20倍。
现状
南昌市开设了5个赴港澳地区旅游办证点
上世纪九十年代初，内地赴香港只限于探亲和公务性质，并不对个人和团队旅游开放。因此，南昌赴港澳旅游团队只能以“过境”的名义到香港旅游，当时旅行社设计的线路通常为泰国—香港—澳门。
1997年7月1日，随着香港回归，和泰国连为一体的赴港旅游渐渐画上句号。
如果说，1997年香港回归让旅游前进一大步，那2006年5月1日开通的港澳个人游，则是赴港旅游的强心剂。
去年5月1日这一天，南昌市公安局出入境管理处正式受理该市7个城区的居民赴港澳个人游申领业务。该局在南昌市开设了5个赴港澳地区旅游的办证点，分别是南昌市公安局出入境管理处、东湖公安分局、西湖公安分局、青山湖公安分局、青云谱公安分局。
据南昌市公安局出入境管理处处长邓小华介绍，凡是具有东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区、红谷滩新区、高新开发区、经济技术开发区这七个城区常住户口的居民，可以前往就近的办证点，带上身份证、户口本和两张两寸白底彩色照片报名，申请办理赴港澳地区旅游。
“出行方便，办证后已赴港3次”
张先生是江西省规划设计院的工程师，上月底，他凭本人身份证、户口簿到公安局申请，不到两周就拿到了《往来港澳通行证》及访问签证。“七一”期间，张先生拿着个人游签证到香港理工大学参加了一个学术会议。他说，以前由于办证不方便，这种会议他一般很少参加，如今有了个人游，去香港既方便又省时。对于港方发出的邀请，他很快便答应赴会。
南昌市民刘女士认为，几年前的香港是“出行最麻烦的地方”，但自从开通赴港“个人游”之后，香港成了她“扫货”的购物天堂。刘女士说，因出行方便，自去年5月25日申领到《往来港澳通行证》后，她已经前后赴港3次。
14个月以来个人赴港澳达5.3万人次
记者从南昌市公安局出入境管理处了解到，自去年5月1日“港澳个人游”开通以来至今年7月1日，南昌市民赴港澳旅游总人数达53438人次，其中“个人游”占到八成左右。
邓小华处长告诉记者，自开通“港澳个人游”之日起，几乎每天都有不少人前来办证，在高峰期，出入境办证大厅及下设的5个分局办证中心一天共有三四百人前来办证。
办证流程
办理条件
南昌市东湖区、西湖区、青山湖区、青云谱区、高新开发区、红谷滩新区、经济技术开发区的常住户口居民。
基本程序
照相领表填表贴相片交表领回执缴费交缴费收据领证。
提交材料
1．提交填写完整的《内地居民往来港澳地区申请表》1份，申请人近期正面白底光面彩色照片（48×33mm）2张；
2．提交申请人居民身份证、户口簿或其他户籍证明的复印件，交验原件；
3．登记备案人员提交单位意见。
办证时限
首次申请需15个工作日；已持有通行证申办签注为10个工作日；损坏换发、遗失补发为3个月。
领证
本人前往办证点领取或者邮政速递送证上门。
收费标准
个人游港澳办证需140元
按照发改委、财政部核定的收费标准，办理往来港澳通行证为100元／本，办理香港或澳门一次有效签注为20元／项。因此，市民个人游港澳办证需140元。
受理地点
南昌市公安局出入境管理处办证大厅
庐山南大道162号，市公安局1楼 查询电话：0971-8892388
南昌市公安局东湖办证点
阳明路189号，东湖公安分局2楼 查询电话：0791-6805096
南昌市公安局西湖办证点
永叔路99号，西湖公安分局2楼 查询电话：0791-6383639
南昌市公安局青云谱办证点
井冈山大道273号，青云谱公安分局1楼 查询电话：0791-8432019
南昌市公安局青山湖办证点
南京东路425号，青山湖公安分局1楼 查询电话：0791-8866034
提醒
目前只开通两种签注形式
据邓小华介绍，按照公安部制定的《往来港澳通行证和签注受理、审批、签发管理工作规范》相关规定，个人旅游签注分为4种，分别是3个月一次有效签注、3个月二次有效签注、1年一次有效签注、1年二次有效签注，每次在香港逗留不超过7天。
邓小华说，目前该局出入境管理处暂时只开通赴港澳游三个月一次和一年一次两种有效签注。
在香港非法打工将限制出境
南昌市公安局有关负责人称，对于在香港非法打工被香港方面通报的，公安机关将对当事人作出1～3年不能出境的处罚；在香港或澳门有刑事犯罪行为的，将被处以1～5年限制出境的处罚。
虚假骗证将被追究法律责任
为了依法、有序实施“个人游无审批”便民举措，取得积极的社会效果，公安机关对申请人专门做出两点提示：
1、以虚假资料、借用他人身份资料骗取出入境证件，以及出借身份资料供他人冒名申请出入境证件的，将被追究法律责任；
2、在港澳违法犯罪、逾期不归的，将被限制再出境并被追究法律责任。
未满16周岁的公民可委托代办
首次申请、未满16周岁的公民，可由父母或其法定监护人代办，提交被委托人的身份证及委托人户口簿复印件，交验原件；60周岁以上（含）或其他特殊原因确不能亲自办理申请手续的公民，可委托他人代办，提交被委托人身份证和委托人的身份证、户口簿复印件，交验原件，另提交委托书。
公务员办证须审批
事实上，并不是所有人仅通过身份证和户口簿就可以申领到《往来港澳通行证》，国家工作人员就是一个例外。
对于国家工作人员办证需提交单位或组织部门意见的规定，邓小华解释了需提交单位或组织部门意见的国家工作人员的范畴。他说，这些国家工作人员包括，副县级以上干部、离退休副厅以上干部、国家规定的有必要审批的国家公务人员，金融、财政、工商等系统人员，国有大中型企业和国有控股企业领导班子成员。
邓小华说，根据规定，副县级以上领导干部须经过组织部门的批准、离退休副厅以上干部必须经过上级组织部门的批准，其他人员也须经过相应单位或组织部门登记审批，方可办理出境游手续。
五类人员将被拒个人游
根据规定，居民可按需申请赴港澳个人游，但五类人员不能出境。这五类人员分别是：刑事案件的被告人和公安机关或者是人民检察院、人民法院认定的犯罪嫌疑人；人民法院通知有未了结民事案件不能离境的人员；被判处刑罚正在服刑的人员；正在被劳动教养的人员；国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的人员。（王若刚、郭丽萍 方晨）
