市建委主任邵自升在创建中国优秀旅游城市冲刺阶段动员会议上的表态发言
创建中国优秀旅游城市，既是对我们城市建设水平的一次全面检验，更是对我们全局提升城市形象的一个极大促进。我们一定要按照这次会议作出的部署，迅速行动，全面动员，努力做好以下工作:
一是围绕创优，搞好规划建设，增强城市的内涵和品位。对照《创建中国优秀旅游城市冲刺阶段实施方案》的要求，发挥好城市规划的引领和服务作用，搞好骨干旅游景区、三大街区等重点地段的完善设计。按照创建所需的项目，快定点、快设计、快建设。加速搞好苏禄王南洋风情园、中华美食大观园、运河公园、董子读书台等重点项目的规划建设和改造。
二是围绕创优，大力推进市区城建工程，为迎接验收总评营造优美、整洁的城市环境。坚持老城改造与新城建设并重，突出改造提升老城，努力实现新老城区科学、协调、互动发展。按照年初制订的城建计划，加快实施长河公园四期工程，沿长河大道形成新的城市景观带。加快天衢东路完善、康博大道亮化、新城排水设施、城市出入口改造、市区公厕建设、便民市场建设、市区污水汇集等工程进度，统筹协调，全力推进，努力全面完成今年的城建任务。把体育中心作为今后几年的一项重点城建工程，尽快筹集建设资金，尽快开工建设，建成城市新的标志性区域。
三是围绕创建中国优秀旅游城市，切实加强城乡环境综合整治。对一些城市重要出入口、重要场所，抓紧安排，抓紧整治，抓紧督促，全面提高城乡整体环境。
积极打造三大品牌 实现商旅互动发展
为创建“中国优秀旅游城市”做出积极贡献
（市财办）
旅游业是国民经济的重要组成部分，是我市服务业的重要产业。市委、市政府创建“中国优秀旅游城市”的决策部署，对于加快我市旅游业发展、推进服务业区域中心城市的形成，意义重大。商贸流通业是与旅游业联系最紧密、互动性最强的兄弟产业。创建“中国优秀旅游城市”，商贸流通行业肩负着义不容辞的使命和任务。为此，市财办按照吴市长讲话要求和市政府统一部署和责任分工，将服务于创建“中国优秀旅游城市”列为当前各项工作的重中之重，全面贯彻、认真落实。本着“以商贸促旅游、以旅游带商贸”的思路，积极打造“美食德州、购物德州、休闲德州”三大服务业品牌，努力形成商贸流通业和旅游业的互动发展新格局。
（一）积极打造“美食德州”品牌，形成餐饮和旅游的互动发展。坚持继承与创新相结合，注重吸收外地精华，使德州扒鸡美食和地方名吃不断推陈出新，组织举办德州扒鸡美食节和服务技能展示活动，进一步丰富德州美食文化，让“美食德州”叫得更响。规划建设餐饮聚集区域，搭建名吃荟翠、名家交流的餐饮业发展平台。不断提高餐饮龙头企业的服务水平，抓紧启动美丽华五星级酒店项目，争取更多的餐饮企业达到国家级标准和星级标准。加快餐饮连锁经营和对外开放，吸引国内外名吃名店落户德州，以满足不同消费层次需求，把餐饮业打造成为“万人涌动”的“万岁产业”，聚集人气，提高餐饮对旅游的服务水平。
（二）积极打造“购物德州”品牌，形成商贸和旅游的互动发展。制定和落实商业网点建设规划，搞好流通基础设施的布局和建设，形成一批具有布局合理、特色鲜明的旅游商品专卖店和专柜。认真研究旅游消费群体的消费规律和需求，加快现代流通业发展，推动德州百货大楼、扒鸡美食城、华联商场等大型骨干商业网点，改善购物环境，提高服务水平。加大对流通领域的市场整顿，努力形成在德州购物“最方便、最实惠、最放心”的品牌效应，为旅游发展提供良好的消费环境。
（三）积极打造“休闲德州”品牌，形成项目建设和旅游的互动发展。推进与旅游相关的商贸餐饮项目建设，加快建设列入全国工业旅游示范点的德州扒鸡文博馆项目，提升大雁岛3A级生态旅游景点项目层次，尽快在商贸流通系统形成一批新的旅游亮点，为把德州打造成中国优秀旅游城市做出新的更大的贡献。
发挥优势 突出特色
全力打造德城旅游新品牌
（德城区政府）
德城区作为中心城区，在全市创建中国优秀旅游城市工作中，位置重要、责任重大。我们将紧紧围绕创建目标，按照责任分工达标要求，迅速行动，狠抓落实，确保圆满完成承担的各项任务。立足德城实际，以打造文化旅游、休闲旅游、工业旅游为切入点，强化“食、住、行、游、购、娱”六个方面。主要抓好以下几项工作：
（一）力促万亩桃园提档升级。近几年来，我们立足发展生态旅游，在城区南部规划建设了万亩桃园，开发了一系列旅游项目。目前，万亩桃园已成为城区及周边县市居民重要的假日休闲场所。下一步，重点在规范管理和突出特色上狠下功夫。一是精选1—2条游览线路，并在主要路段和游览区内设置醒目的指示牌。二是对现有钓鱼塘（池）进行改造，切实提高档次，增强吸引力。三是选择若干农户，建设乡村旅馆，提供以农家风味为主的就餐服务。四是大力开发以桃木工艺品为主的旅游纪念品。
（二）积极开发建设特色美食街和购物街。按照市政府统一部署，选择商业经营点集中、客流量大的区域，确定和规范有地方特色或民族餐饮风味的美食街。对城隍庙步行街，重点搞好彩灯装饰和日常管理，将其打造成为方便旅游者购物的特色商业街区。
（三）提升宾馆业发展水平。引导和帮助中泰国际大酒店、德苑宾馆、东方宾馆进行星级评定，努力引进知名酒店落户德城，不断增强旅游接待能力。
（四）深入挖掘文化内涵。提升文化品位、丰富文化底蕴，打造德城特色品牌。结合对苏禄王墓的建设，以古色古香、异国风情为主基调，有机整合王墓牌坊、神道、御碑亭、清真寺等文化符号，完善具有南洋风情的餐饮、住宿、娱乐设施。依托梁子黑陶研制中心，建设黑陶文化园。
（五）积极开发工业旅游。以科技创业孵化器、皇明、格瑞德、克代尔为基点，研究制定涵盖全区骨干企业、高科技企业的工业旅游路线，积极开发太阳能生态环境体验游、高新技术企业孵化创业游等旅游项目。
（六）集中抓好环境整治。按照“属地管理”原则，划定区域，明确责任，分解任务，切实搞好区管道路、背街小巷特别是旅游景点的综合整治，确保环境整洁、秩序良好。
在创建中国优秀旅游城市冲刺阶段动员会议上的发言
（市城管执法局）
针对创优重点抓好融合、配合、结合的工作，将城管执法局创优任务细化，成立专门的科室队伍开展创优工作，配合各个部门完成创优准备工作。结合自身工作，以迎接经洽会为契机改善城市环境。
在创建中国优秀旅游城市
冲刺阶段动员会议上的发言
（市交通局）
创建中国优秀旅游城市，是提升城市形象、优化产业结构、实现科学发展的重要载体，是全市人民的迫切愿望。交通运输是创优工作的基础条件，涉及面广、责任重大。我们决心以这次动员会议为新的起点，按照雷书记、吴市长讲话要求，根据方案责任分工，与有关部门密切配合，坚定不移地抓好任务落实。下步工作中，重点在四个方面取得新的成效：
一是在完善工作机制上取得新成效。层层分解落实工作任务，细化任务目标，强化监督考核，充分调动全市交通系统参与创优工作的积极性和主动性。建立定期议事协调制度、目标管理制度、工作考评制度，加强协作配合，及时协调解决各种问题，推动各项工作向更高目标加速迈进。
二是在交通基础设施建设上取得新成效。我市是山东的“北大门”，有着“南北借力、承东融西”的地缘优势，境内京福、青银、德石、济聊4条高速公路和19条国省干线公路纵横交错，1万多公里农村公路连接千家万户，区位优越、交通发达是创优工作的有利条件。下步工作中，我们将抓住建设国家公路运输枢纽城市的重要机遇，围绕全市旅游业发展的整体布局，进一步完善交通发展规划，优化项目建设序列，重点加快主要旅游区路网建设，解决部分旅游点交通不便、可进入性不强等问题。加快与周边省市接壤的边界公路改造步伐，打通与周边省市的对接通道，改善与主要客源市场的交通条件，确保德州尽快融入周边旅游网络体系。按照功能完善、整洁规范的要求，积极推进长途汽车总站升级改造，增加服务设施，提高服务水平，设置旅游地图广告牌，提供旅游信息服务。进一步完善汽车站96717114热线功能，使之成为集查询、投诉、订票、包车一体的服务热线，争取将汽车站建设成为展示城市形象、宣传旅游资源、吸引各地游客的重要窗口。
三是在发展旅游运输上取得新成效。整合旅游运输资源，按照立体化、全方位、开放式工作思路，调整旅游运输组织结构和运力结构，建立以主要旅游景区为依托、与干线客运相衔接的旅游客运体系，发展以周边中心城市为结点的超长线路运输。在现有旅游客运公司基础上，着重发展3—5家在鲁西北、冀东南有影响力、带动力、辐射力的旅游运输企业集团，切实满足不断增长的旅游运输需求。大力发展旅游专线车辆，车辆结构以高级化、舒适化、安全化为目标，积极引导和促进客运行业由粗放型增长向集约型增长转变。加大政策扶持力度，旅游客运车辆在淡季和检修时，可按规定办理车辆报停手续，报停期间免征有关费用，对旅游车辆轻微违章，采用简易程序从快处理，减少游客滞留时间。建立限时办结制度，凡涉及旅游发展的行政审批事项，由相应部门和单位限时办理，确保目标任务落到实处。
四是在提高管理服务水平上取得新成效。高度重视公共信息图形符号工作，树立“细致出成效，细微出成败”的理念，按照美观、大方、醒目、科学的要求，在城区主要交通干道和汽车站等场所设置规范的、中外文对照的各类标识牌。增强旅游信息服务功能，发挥全市交通运输信息服务中心平台功用，对各类信息系统进行整合。加强旅游诚信体系建设，结合正在开展的运输企业质量信誉考核工作，加强运输企业和从业人员信用监督，建立健全旅游诚信体系，提高旅游运输行业满意度。加强出租车市场监督管理，逐步统一市区出租车标志标识，要求所有出租车保持良好的车容车貌，积极开展“优质服务竞赛”，争创“星级驾驶员”等群众性活动，提高客运市场整体服务水平。大力开展客运市场集中整治活动，规范运输经营秩序，加大“黑车”、“黑户”打击力度，及时查处非法经营，坚决杜绝拒载、欺诈等行为，切实维护旅游消费者的合法权益，促进旅游服务质量的全面提高。
我们相信，在市委、市政府坚强领导下，经过全市各级各部门的共同努力，创建中国优秀旅游城市的目标一定会实现。未来的德州，必将成为“生产发达、生态良好、生活有序、生机无限”的风景之城、休闲之城、和谐之城！
在创建中国优秀旅游城市冲刺阶段动员上的发言
（市公安局）
这次会议非常重要，对于进一步统一思想认识、增强工作紧迫感，全方位落实各项创建措施必将起到积极的推动作用。全市公安机关一定要按照市委、市政府的统一部署，履行职能，发挥作用，与各兄弟部门密切配合，积极营造和谐有序的城区治安环境和安全畅通的城区交通秩序，为我市创建中国优秀旅游城市做出应有的贡献。
一是统一思想，提高认识，切实增强做好创建中国优秀旅游城市工作的责任感和使命感。 创建中国优秀旅游城市，是我市为加快旅游业发展、提高城市知名度、促进全市经济更好更快地发展而做出的一项重大举措，也是贯彻落实全市领导干部大会和全市促进服务业发展会议的一项重点工作。全市公安机关特别是治安、交通等部门要进一步增强做好维护城区交通治安环境工作的责任感和使命感，把思想认识统一到市委、市政府要求上来，统一到市民愿望上来，统一到旅游业发展大局上来，将其列入重要议事日程，拿出主要的警力，明确职责，强化措施，狠抓落实，确保取得实效。
二是突出重点，强化措施，确保城区交通秩序安全畅通。今年以来，全市公安交警部门不间断开展了城区交通秩序专项整治活动，取得了显著效果。下一步，将按照这次会议要求，要重点抓好“建、管、查、宣”四个方面的工作：“建”就是要科学合理地设置各类交通标识，特别是在城区主要交通路口设置中英文对照的标识牌，切实提高对外开放的文化品位。“管”就是要严格落实定路段、定时间、定人员、定职责、定奖惩、包安全畅通的路段承包责任制，切实提高路面管控能力；要加大对高峰时段和易堵路口、路段的交通疏导和管理，防止出现严重交通堵塞；同时，要认真分析各交通秩序乱点和拥堵点的成因，积极协调配合有关部门尽快解决。“查”就是要加大对各类交通违法违章行为的查处力度，发现一起，查处一起，决不姑息迁就；在执法过程中，要充分利用数码相机、摄像机和多功能巡逻车等科技手段，对违法违章行为及时固定证据，增强执法的准确性。对不接受管理、无理取闹、暴力抗法等严重违法行为，要依照《治安管理处罚法》有关规定予以处罚，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。“宣”就是要充分利用发放宣传单、张贴宣传画以及通过广播、电视等媒体，广泛宣传遵守交通秩序的意义，在全社会营造“文明交通、安全交通”的良好氛围。
三是多措并举，标本兼治，全力维护城区治安秩序和谐稳定。要保持对各类违法犯罪活动的严打态势，特别是对发生在社会面上的抢劫、抢夺、盗窃、打架斗殴等影响人民群众安全感的案件，要及时处置，尽快消除影响。要充分发挥城区巡警防暴队伍的作用，科学布局，加强巡逻强度，增加巡逻密度，消除治安死角。要充分发挥社区警务室作用，开展邻里守望、治安承包等群防群治活动，努力建设“和谐社区”、“文明社区”和“平安社区”。
四是加强配合，形成合力，确保整治工作取得实效。要在市政府的统一领导下，与有关单位和部门密切协作配合，互动互助，形成合力，真正把各项综合整治措施落实到位，努力构建“治安良好、交通文明、和谐有序”的城市环境。
