台当局“行政院长”刘兆玄7日表示，开放大陆观光客来台自由行，台湾应主动先提，如果离岛先行较单纯，不失为可行的方案。“观光局”将评估开放原得经“小三通”进入金门、马祖、澎湖旅行的大陆人士，放宽得以自由行方式入出金门、马祖及澎湖，不受最低人数须五人以上及团进团出的限制。
刘兆玄说，他记得有句口号“二马先行”，自由行如果可以在马祖先试办，也是个很好的办法。“行政院”日前核定的“金马中长期经济发展规划方案”，将金马地区定位为两岸互信合作的“先行示范区”，两岸开放有争议的，可在金马地区先行推动，刘兆玄的说法呼应了此一原则。
刘兆玄也表示，可以考虑放宽大陆党政军赴金门、马祖可落地签证。连江县长陈雪生建议金门与马祖在福州先设办事处,刘兆玄说：“会考虑县长的意见”。
对于开放自由行，刘兆玄说，不必等“陆委会”表示意见，“观光局”与“交通部”可以先提出来，等“陆委会”提出来可能时间比较久。
“观光局长”赖瑟珍说，大陆旅客来台自由行涉及修改双方协议，可先由“陆委会”授权“观光局”，以台湾海峡两岸观光旅游协会名义，先与海峡两岸旅游交流协会沟通。
