停泊在厦门五通码头的“金星”号
记者从厦门高崎边检站了解到,自2008年8月,被誉为“厦金航线第二航道”的五通海空联运码头正式启用以来,一年来,五通码头每天班轮数量由最初的4班增加至8班、12班,每天通航时间由7小时增加到10小时,旅客人数也由每天的不足400人次飚升至1200多人次,最高达2000多人次。一年内出入境旅客已达30多万人次,远远超过了最初年设计通行能力的5万人次。
作为码头出入境旅客和交通运输工具的主要查验部门,在这条黄金水道上,我们始终可以看到厦门边检总站高崎站民警庄严而又亲切的身影。一年来,该站民警着眼于服务海西、服务两岸关系发展大局,坚持以旅客满意为第一需求,积极加强软硬件建设,在码头开通初期各种条件较为简陋的条件下,为旅客提供了快捷、贴心的通关环境,将五通码头这条水道打造成为两岸友好往来的温馨桥梁。下面,就让我们一同走进五通码头,见证该站365天如一日,服务两岸同胞的点点滴滴……
无缝式服务 让便利高效体现在通关的每一个环节
走进五通码头出入境边防检查验证大厅,你立即感受到一种亲切温馨的气息迎面而来:从进入大厅的那一刻起,立即有边检执勤人员在入口处,友善地提醒旅客准备好出入境证件和登船卡,引导旅客到候检区办理手续;进入大厅,各类通道标识醒目,通过放置在厅里的触摸式电子显示屏还能方便地查询到出入境法律法规、通关手续等内容;来到台前办理手续,民警接、还证件动作轻柔、表情和蔼,整个通关过程显得亲切、自然。
从进驻码头的第一刻起,高崎边检站就把旅客的通关需求摆在第一位,力求让旅客在通关的每个环节都能体会到通关的快捷高效。为方便旅客,高崎边检站在码头执勤现场规范设置了各类指示牌、公告栏等新的边检标识,并在出入境执勤大厅放置触摸式电子显示屏,帮助旅客了解出入境法律法规和通关流程,在办理出入境手续的过程中少走弯路。2008年12月底,随着码头航班、客流量的不断攀升,高崎边检站改变了从各个执勤队派人到码头执勤的勤务模式,专门成立了五通码头执勤队,新招录非在编人员维持口岸秩序、接受旅客咨询求助,既保证了码头警力充足,又做到了旅客随到随检,使船方和旅客办理手续更加便利。
由于天气等种种因素的影响,不时会出现航班不准点、临时加开航班等情况,对此高崎边检站制订了严密的勤务组织方案,确保警力提前到位,通道始终充足,码头开通至今未发生过因边检工作失误导致口岸拥堵、旅客排长队的现象。2009年3月19日,本已结束当天最后一个航班准备下班的民警接到消息,由于台湾本岛飞金门的飞机因大雾晚点,码头开航以来的最大型境内旅游团队浙江“情游台湾”千人旅行团部分团员未能赶上当天最后一班驶往厦门的客轮,为帮助这些游客尽快回家,码头将增开一个入境航班。接到消息后,民警二话不说,立即开始准备勤务,当晚近20:00,航班到达后民警快速为旅客办理入境手续,待勤务结束回家时已是晚上10点多。
自开通以来,五通码头以其航程短、方便快捷的优势赢得旅游团的青睐,码头单月赴台游团队从不足10个迅速增长到100多个,多个赴台千人游团分别从五通出入境。针对这一趋势,为进一步方便旅游团进出,高崎边检站自主开发了“赴台团队通关便捷系统”,该系统在厦门口岸范围内实现了旅游团队信息资料共享,只要是从厦门口岸出境的大陆居民赴台游团队,回来时无论是从厦门机场还是海峡邮轮中心、五通等任何口岸入境可“团出散进”,即团员可从任何一个已开启的验证通道办理手续,免去了整团排队集体候检的不便,入境通关速度进一步加快。
温馨服务 于细微处体现人文关怀
厦金航线不仅是沟通海峡两岸的桥梁,又是服务两岸同胞、展现国门文明风范的平台。在满足旅客快速高效通关需求的同时,高崎边检站不忘营造温馨亲切的通关氛围,努力从每个细节做起,让旅客有宾至如归的感觉。例如,在制作验证台时,高崎边检站有意识地降低了验证台的高度,让民警与旅客平等相对,这样少了边检民警工作时高高在上的威严感,却多了边检民警对旅客的亲切感,实现了民警与旅客的"平等"相处,拉近了民警与旅客的心里距离;从台上的查验、台外的引导、咨询,民警也尽可能地用闽南话与旅客沟通,让旅客能聆听到熟悉的乡音,有回家的感觉;不管是有无旅客求助,每当发现旅客遇到困难,民警总是不吝伸出援助之手,为旅客分忧。
2008年12月28日中午,高崎边检站二队的民警正在码头用餐时,看到一位年近九旬的老人迈着颤颤巍巍的步子走进民警用餐场所,看到孤孤单单地一个人,似乎想要问什么又不好开口的样子,民警纷纷上前关切地询问是否需要帮助。经了解,这位老人是准备搭乘当日的“东方之星”号客轮的台湾退伍老兵,因为首次到五通码头乘船,不知在何处用餐。得悉此情,民警们当即热情邀请老人一起共进午餐。于是,老人坐到了民警中间,吃着热腾腾的饭菜,开始娓娓道起往事。在交谈中民警得知,这名林姓老人原籍福建诏安,1949年随军离开老家赴台,退伍后几经周折,现已定居故里,但仍需每半年返台领取退休工资,不得已长年往返于两岸之间,随着年龄的增加,出行感到越来越不方便。餐后,民警们考虑到老人的特殊情况,决定安排专人全程陪护直至其平安登轮。边检民警的热心举动深深感动了老人。临别时,老人紧紧地握住民警的手,感慨地说:“两岸奔波半生累,此行最温暖。”
2009年3月下旬的某个下午,民警小吴在旅客候船大厅的沙发椅上发现一本《台湾居民往来大陆通行证》,经查询属于搭乘下午14:30出境客轮的台胞陈先生,这时客轮已抛锚准备启程。小吴立即以百米速度冲到码头,向已驶离码头的客轮大声呼喊。幸运的是,轮船驾驶人员听到小吴的喊声,慢慢将轮船靠泊。小吴将证件交回失主手中,这名粗心的失主十分感动,不停地说:“谢谢你,不然我就回不了台湾了。”
便民提醒 让服务进一步延伸
7月24日,韩国游客JIM JOO SUNG遇上一件烦心事。他本准备在厦门游完后继续到金门、台湾观光,却因为护照的有效期不足6个月,不符合台湾办理落地签证的条件,被台方拒绝入境并于当天下午原船返回厦门,他也因此成为五通码头首位因手续问题被台方拒绝入境的外国旅客。
像JIMJOOSUNG这样因为不了解出入境法律法规、政策影响出行的事例在五通码头并不少见。仅2009年来,高崎边检站发现和处理违法违规行为就有近30起。2009年3月,因没有事先办妥入台许可证,某旅行社组织的台湾游团队被台方拒绝入境;7月某日,某旅游社的赴台游团队因领队的出入境证件过期,全团全部被阻止出境。为帮助广大出入境旅客了解我国出入境边防检查法律法规和相关政策,避免因不了解法律法规影响出入境,高崎边检站公开了咨询电话,全天24小时接受旅客咨询;制作了便民提示卡,提醒台胞注意签注有效期及有关停留规定等注意事项,避免在大陆逾期居留;与报纸、电台等媒体合作,积极主动向广大台胞宣传出入境管理法律法规,介绍边检通关流程和注意事项,为旅客答疑解惑。
此外,针对旅客常遇的出入境边防检查法律法规问题,高崎边检站向广大出入境旅客做出以下便民提醒:一是大陆居民赴台旅游,除应办妥《大陆居民往来台湾地区通行证》和有效赴台签注外,还应办好入台许可证。二是部分赴台签注为一次有效,如已使用过,下一次赴台时除有效的《大陆居民往来台湾地区通行证》外,还应再次办妥赴台签注方可出境。三是持乘务签注(颁发对象为机组、船员等乘务人员)不能参加赴台旅游团。四是旅游团在入境后,领队要及时将旅游团的团表交给边检部门盖章。五是台湾居民在大陆的停留期问题。台湾居民入境后,在大陆的停留期不能超过签注的有效期,否则会造成逾期居留。例如签注是2009年7月26日签发,有效期至2009年10月25日,使用这个签注不管是何时入境都应在10月25日前离境。如果要继续停留,应到所在地公安机关出入境管理部门办理停留延期手续。(记者 刘立忠 郭婕妤 通讯员 戴伟平)