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近日来,云南网刊出的云南省标准化进程系列报道在行业内引起了强烈反响。本周,结合云南省旅游业协会SPA与温泉分会对温泉行业标准的编制、宣贯工作,云南网记者就云南省旅游标准化工作开展的思路和具体实施情况采访了云南省旅游标准化技术委员会的专职副秘书长刘江先生,刘秘书长提出,全面规划,突出重点,试点先行。扎实有序推进我省旅游标准化工作稳步快进。
刘秘书长说,旅游标准是旅游业科学发展的技术基础;旅游标准化是实现旅游经济又好又快发展,提高旅游业整体效能,增强产业竞争力,实现科学、规范管理,提升旅游服务质量和旅游公共服务水平的重要手段;旅游标准化工作是促进旅游业科学发展和旅游标准化顺利实施的有力支撑。加快推进旅游标准化工作,有利于云南省旅游行业通过对标准的有效利用,在国际、国内的旅游市场竞争中取得主动权;有利于优化调整我省旅游产业结构,提升云南省旅游产业的核心竞争力;有利于提高云南省旅游产品质量和旅游安全水平;有利于合理有效地利用云南省的旅游资源,提高旅游资源的附加值,促进云南省旅游经济快速、健康、可持续发展。
他说,云南省是国内外著名的旅游大省,省委、省政府一直对旅游标准化工作高度重视,李江副省长和刘平副省长多次对我省旅游标准化工作做出过重要指示。事实上,随着《全国服务业标准2009-2013发展规划》、《全国旅游标准化发展规划(2009-2015)》、《全国旅游标准化工作管理办法》、《云南省人民政府关于实施标准化发展战略的意见》、《全省标准化发展战略目标任务分解(2009-2012)》等标准化文件的相继出台,和国家旅游局、省政府对旅游标准化工作所进行的部署,我们就已经感受到旅游标准化工作的春天来临了。我以为,云南省旅游业协会SPA与温泉分会前期编制完成云南省温泉行业地方标准和正在准备编制中国温泉行业标准的行为,以及所进行的一系列关于温泉行业标准的宣贯工作是极其难能可贵的,它的可贵就在于对旅游业标准化工作的预见、探索和示范对正在展开的我省旅游标准化工作有着积极的借鉴和助推作用。
当前,云南省旅游业正处于二次创业和加快发展的关键时期,一方面我们应该充分抓住旅游标准化工作难得的历史机遇,加快推进我省旅游标准化工作,另一方面我们也应该清醒的认识到旅游标准化工作不是一蹴而就的工作,而是一个系统工程。同时,要针对我省旅游标准化水平低,行业内普遍对标准化认识不足,相当一部分企业的标准化主体意识不强,旅游技术标准创新能力较弱,缺乏配套的支持政策,缺乏旅游标准化工作人才,缺乏我省旅游标准化中、长远规划,保障机制尚不健全等影响我省旅游标准化工作开展的因素,采取有效措施,逐步加以解决。
刘秘书长分析道,旅游标准化工作是一项关乎旅游业全局性、战略性的工作,应该坚持政府主导的原则,加强政府的宏观指导和政策支持。要以旅游市场需求为导向,发挥好重点旅游企业在旅游标准化工作中的主体作用。应当从我省旅游业的实际出发,分行业、分地区、分企业进行针对性的工作,结合实际、试点先行。要紧紧围绕建立健全适应云南省旅游市场需要的旅游技术标准体系的目标、任务和要求,全面制定云南省旅游标准化发展的中长期规划,加强标准化工作规划指导,分目标、步骤、重点和措施,狠抓落实。应该充分整合各种旅游标准化工作资源,努力形成“多方参与,左右互动,上下联动”的工作格局。
据介绍,云南省旅游局十分重视旅游标准化工作,在《云南省旅游局2010年重点工作任务分解》中把旅游标准化工作放到非常重要的方面,并进行了细致的任务分解,目标明确、责任到人。喻顶成局长从旅游业态发展的大格局和未来我省旅游业发展的趋势分析出发,多次对旅游标准化工作提出非常具体和有远见的目标要求,强调标准化工作要“充分发动、充分借鉴、充分依托”。徐光佑副局长作为云南省旅游标准化工作的主要负责人,经常深入行业一线对标准化工作进行调研考察,学习研究标准化工作的理论和方法,提出了许多创建性的旅游标准化工作思路。
目前,云南省旅游标准化工作已经步入常态化,相关旅游行业标准的制订调研工作已经展开,《云南省旅游标准化工作实施方案》已经获得省政府办公厅批准;《2010年全省旅游标准化工作计划》开始启动实施;《云南省旅游购物场所等级划分与评定》、《云南省导游服务规范与等级划分评定》等地方标准即将进入编制阶段;云南省旅游业协会SPA与温泉分会获得了《中国温泉行业标准》的制修订授权并已经纳入云南省旅游标准化工作体系;《云南省旅游标准体系表》和《云南省旅游标准化发展规划2010-2015》的编制工作已经进入立项准备阶段,相关的旅游标准化培训和宣传工作也在陆续开展。下一步,我省旅游标准化工作将根据云南省标准化工作联席会议的统一部署,按照《云南省旅游标准化工作实施方案》和《云南省旅游局2010年重点工作任务分解》的要求,全面规划、突出重点、试点先行,扎实有序地推进我省旅游标准化工作的稳步快进。他说。