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泉州清源山核心景区内,将规划建设5条登山健身旅游线路,但不免费开放。今后,在时机成熟时,拟在洛江双阳山修建免费登山道。
14日记者获悉,就2010年人大代表、政协委员建议的清源山景区登山道应免费开放,泉州市市政公用事业管理局作出了相关答复。此外,就市民关注的清源山齐云路综合管理站收费问题,该局也给出了正式答复,决定暂时取消齐云路(舟峰)管理站收费功能,维持现有后山门票收费点。
就此,在接受记者采访时,泉州市人大代表郑六和、泉州政协委员姜鼎煌和黄黉认为,清源山还是应该逐步向市民免费开放,主景区应该要有免费登山道。
【登山道】
主景区5条登山游线不免费
根据泉州市市政公用事业管理局的答复,该局依据《清源山风景名胜区总体规划》要求,结合游步道的建设,规划了5条主要的登山健身游线:千手岩—弥陀岩—将军石—状元石—南台岩;北山公路—碧霄岩—小云关—清源古道—清源洞;老君岩—西侧新建游步道—南台岩;北山公路—赐恩岩—鸢飞鱼跃—山海奇会;九日山—姜相峰—北台峰—翻经石。
该局认为,开辟免费登山道的时机还不成熟,如果开辟免费登山道,必然造成上山人数激增,景区资源保护难度将加大。这些可作为登山健身的游线经过的景点众多,其中特级景源2个(老君岩、九日山祈风石刻),一级景源4个(弥陀岩、千手岩、碧霄岩、赐恩岩),二级景源2个(清源洞、南台岩),三级景源5个(将军石、清源古道、山海奇会、鸢飞鱼跃、翻经石),四级景源3个(状元石、北台峰、姜相峰)。
同时,该局提出,为满足广大市民的需求,将考虑在远离核心景区的其他区域开辟免费登山道,根据《清源山风景名胜区总体规划》,在三级保护区内增加了双阳山景区,该景区是以登山健身、植物考察为游览主题的自然景观游览景区,拟在时机成熟之时,修建大阳山的登山步游道和小阳山东侧的步游道作为免费的登山道。
【管理站】
齐云路综合管理站暂时不收费
齐云路是清源山登顶的唯一车行道。近年来,随着休闲健身人群的不断增大,齐云路人流、车流激增,高峰期已出现超饱和状态,交通事故时有发生。同时,此路段又处城乡接合部,是部分流窜作案嫌疑犯的出没之地,治安工作是管理工作的重点。
泉州市市政公用事业管理局认为,齐云路中、后段联结清源社区1000多人口,部分居民的生产、生活造成的风景资源毁损、违法建房和违法开发经营项目、违法开山取土等现象屡禁不止,需改进执法措施,元宵、清明、中秋等传统节日期间,时有游客携带火源火种上山。综合这些因素,对齐云路需加强综合检查、交通分流、治安值班、停车服务管理,结合清源山风景名胜区总体规划,在齐云路设置综合管理站(山门)是很有必要的。
对于人大代表、政协委员提案中提到的“齐云路设卡的目的是在于收费”,该局认为这是对齐云路综合管理站功能的误解。齐云路(舟峰)综合管理站并不是新增的收费站,齐云路综合管理站主要是以安全管理、综合检查、治安值班、交通分流、休息服务、停车管理等综合服务管理功能为主,是对景区现设置的瑞像口、天湖口、南台岩、清源洞等4个后置且分散的门票收费管理点的整合。为消除误会,该局决定暂时取消齐云路(舟峰)管理站收费功能,维持现后山的门票收费点。
对于景区内10多个单位的工作人员及当地居民的出入问题,该局称,清源山居民历来都实行免费开放,当地居民可凭有效证件通行,对于驻地的居民和景区内相关单位的工作人员出入问题,该局将参照兄弟省市的做法,尽快制定专门管理办法,以方便相关人员进出。
【景区开放】
免费开放清源山时机还不成熟
对于姜鼎煌委员建议应逐步免费开放清源山风景区的问题,该局称时机还不成熟。
该局认为,依据国务院的《风景名胜区条例》规定,进入风景名胜区的门票,由风景名胜区管理机构负责出售。门票价格依照有关价格的法律、法规的规定执行。这一规定明确了风景名胜区管理机构是出售风景名胜区门票的法定主体。风景名胜区门票是风景名胜区实行有效保护和管理的重要经济来源,是政府对风景名胜资源实行统一管理的重要手段,门票收入不属于经营性内容。
据悉,清源山每年用于景区保护和管理的费用大概是1300万元,同时还要统筹考虑资源的合理开发利用及基础设施建设、维护方面的投入,而作为主要资金来源的门票年收入不足700万元。因此,该局认为,如果降低现有收费标准或向市民免费开放,将给管理和保护带来压力,更谈不上开发建设和永续利用。
而面对民众呼吁,该局承认,免费开放公众休闲游憩场所是总体发展趋势,该局将积极向相关部门争取,待条件成熟,管养资金到位,清源山风景名胜区也将对民众免费开放。(李贤斌 曾小琴 张慧)
□市民声音
爬清源山健身要买票太没道理
市民吴小姐:对于身边的景区,偶尔一去觉得还不错,买票也愿意,但经常去就没什么特别有吸引力的看点,要买票就觉得有些难以接受。特别是爬山健身也要买票的做法,让人觉得景区管理方只为了钱。景区要做的,应该是规划出几条登山道后,对这些登山道进行设施的完善,比如如何通过技术手段,防止登山健身市民进入应购票的核心景点,而不应该一刀切,“封山收费”。
网友“晶莹猴”:周末爬清源山锻炼身体,呼吸新鲜空气,感受触摸大自然,是市区的绝佳地方。走了许多风景名山,最让人不高兴的是高昂的门票,而清源山最让人反感的是,不是对所有人都收费,有关系的也可以免费,登次山流次汗,也要掏钱。
□代表委员观点
免费登山道设在双阳山太偏了
对于免费登山道设在双阳山的答复,泉州市人大代表郑六和并不认同。他说,这选址有些不现实。
他认为,市民休闲锻炼,有关方面应提供便利,而免费登山道设在双阳山,对于大量的泉州市民而言,想爬山锻炼前,还需绕一大圈,显得费劲,给休闲登山市民增添麻烦。他呼吁,免费登山道设置,选址在哪,可征求广大市民的意见和建议,多听听民意。
而对齐云路综合管理站暂不收费,郑六和感到欣慰。他说,人大代表的建议,是民意的反映,如今呼声得到政府重视并被采纳,这是对民意的尊重,他表示感谢。
泉州市政协委员黄黉认为,国内众多城市的收费旅游景区,对生活在这座城市里的市民,都有非常优惠的政策。如果做不到对市民全部免费,可对核心景区如老君岩这样的经典景点收费,而一般的景点实行免费开放。至于80元的年票,黄委员说这一做法并不是很科学,假如办了年票,只是偶尔一游,就不划算;而没办门票偶尔一游,要花30元,又觉得太高。可以更人性化些,比如对泉州市民来说,可以办年票,也可以平常买票给予半价或更低的优惠,这样有更多选择的空间。同时,要有车子走的“快速道”,也要有供市民免费登山的登山道。
泉州市政协委员姜鼎煌认为,清源山作为泉州的母亲山,是市民健身、休闲、游玩的好地方,但人大代表、政协委员们多次呼吁免费,到目前为止尚未实行。
□编后
别让民众的期待等得太久
清源山设置免费登山道,民众呼声由来已久,这也引起了泉州市人大代表、政协委员的关注。就此,本报曾一直予以关注。
就人大代表、政协委员的建议,泉州市市政公用事业管理局作出了及时的答复,这一点应当值得肯定。但就答复的内容而言,却与代表、委员的建议和民众的期待有些距离。
清源山规划建设的5条登山道,都不免费开放,而考虑修建的免费登山道则设在洛江双阳山。当然,民众也欢迎这条免费登山道,毕竟有总比没有的好。只是给出的时间是“等时机成熟”,不免让人有些失望。这“等时机成熟”是一年、两年,还是三年、五年?
其实,民众最希望的是,清源山能在现在的主景区设置免费登山道,从而方便日常生活的休闲健身。