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辽宁辽宁旅游 | 辽宁旅行社是旅游资源大省，旅游已成为全省经济的亮点和第三产业中具有活力、发展较快的产业。作为政协委员，笔者在调研中也发现了一些制约旅游业转型升级的问题，一是旅游产业在国民经济中发挥的作用不充分，全社会支持做大旅游业的信心不足、行动不快，二是旅游资源开发力度不够，三是旅游产业与其他产业结合度低，四是旅游服务质量不高。
发展服务业是推动产业结构优化升级的重要途径，针对全省新兴产业发展不快，服务业比重低于全国平均水平的状况，以辽宁现有的经济禀赋条件，大力发展旅游业不失为一项经济效益、社会效益双赢的选择。笔者建议：
1.充分认识旅游产业在以增量带动产业结构调整、拉动需求中的重要作用。各级党委、政府及企业应尽快树立起旅游产业是经济社会发展战略中重要一环的观念。辽宁旅游资源多分布在辽东山区、辽西北丘陵和沿海地带，这些地区需要有牵动力的产业进驻，以带动当地餐饮、娱乐、特色购物服务发展，提高城镇化发展水平，增加县城、乡镇居民和农民的收入，而且，省内大多数景区重复观赏性强，资源维护相对简单并以人工密集劳动服务为主，是符合上述牵动产业特质的。大连大连旅游 | 大连旅行社
大连旅游线路 | 大连天气旅游业发展带来物流、科技流、资金流推动地区经济的发展，还有一些山区乡镇、海岛渔村借助旅游业脱贫致富，让人们亲眼看到、亲身感受到了旅游业的作用，旅游业在辽宁应该被寄予厚望，带动地区产业结构调整和经济发展。目前，国际上旅游产业已成为休闲经济发展的主力军，是拉动市场需求的有力杠杆。辽宁省以城市居民为主的消费休闲生活的日渐成熟，要求休闲经济有一个大的发展，以改变人们看电视、搓麻将打发公休日和假日的状况，适应生活品质不断提高的需求。人们的休闲行为会造就出庞大的消费市场，派生出一系列服务业态和新型产业，在满足一部分人休闲需求的同时，为另一部分人开辟创造财富的空间，促进文化、经济的进一步发展和繁荣。从我国城乡居民生活传统和文化传统，可以预见选择旅游消费将更受人们的青睐，并被认为物有所值。我们有理由相信，加快发展旅游业，将带动服务业在更高的水平上协调发展，推动服务业的优化升级。
2.抓住文化是旅游的灵魂，给旅游以科学的定位，谋划旅游业的大发展。人们出行旅游有物质需求，但更深层次的是精神文化需求。旅游是一种高品位的综合性文化活动，有了文化内涵的旅游会平添无限魅力，这是旅游产业加快发展、加速转型升级的动力所在。因此，各级政府在谋划旅游产业发展、制定规划时，应该立足全局看旅游业，站在旅游业看全局，用文化提升旅游业的品质，统筹旅游业与经济社会的发展，把旅游产业培育打造成国民经济的重要支柱产业，使其成为优先发展的服务业龙头产业，提高在国内和国际市场上的竞争力。
3.加强旅游业基础建设，打造品牌项目。按照全省目前资源分布状况，应依托山、河、湖、岛、海滩、温泉等资源，进行旅游产品的深度开发，以景区差异化、个性化为导向，挖掘文化创意的内涵。以满足人们崇尚自然、尊重自然界发展的基本心理和精神需求，打造大连沿海、本溪水洞、丹东沿江、辽阳辽阳旅游 | 辽阳旅行社
辽阳旅游线路 | 辽阳天气温泉、葫芦岛海岛等旅游产业区；以满足人们休闲娱乐、健身的情感需求，依托沈阳沈阳旅游 | 沈阳旅行社
沈阳旅游线路 | 沈阳天气大都市建设大型商务、旅游综合项目，引进主题公园建设；以满足人们对文化、历史探究的文化需求，依托阜新阜新旅游 | 阜新旅行社
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锦州旅游线路 | 锦州天气自然、历史、宗教文化遗产、遗迹，开发建设集文化传播、教育、观赏于一身的旅游区。此外，依托交通条件较好的郊区乡村、水库沿岸、山区林地，深入开展林权、宅基地、土地流转试验，以独特的农、林、渔户形象和农事服务特色建设休闲乡村旅游基地，吸引城市居民公休日下乡。
针对辽宁特殊的地质结构和气候条件，特别是自然山水景观缺乏足够的震撼力、号召力和冬季偏冷的气候条件，应有针对性地制定平淡季旅游产品开发计划，用节日、特色活动造势，吸引特定人群，形成消费热点。比如：结合北方冬季冰雪和室内娱乐特点，策划冰雪游、温泉理疗、二人转演出、近现代史遗迹寻访等主题活动，培育冬季品牌旅游项目；深入挖掘北方历史文化如红山文化、新乐文化、大辽契丹文化、祈福文化、满蒙鲜族文化、近现代工业文化的旅游价值，保护好区域内的“原生态”文化，形成以博物馆群、塔寺等为主体的历史遗迹游；通过研发、培训，尽快提高旅游产品设计水平和生产加工工艺，增加阜新玛瑙、鞍山鞍山旅游 | 鞍山旅行社
鞍山旅游线路 | 鞍山天气岫玉、辽阳皮装、沈阳五爱服装产品深加工能力，提高产品的附加值。
4.拓展旅游市场，推动客源增长。全省各级政府和企业应组织力量研究现有旅游资源的文化内涵，提高旅游产品的文化品位和质量，提升旅游商品的文化创意，把人文关怀贯穿到旅游的全过程，突出品牌营销，通过媒体、网络、会展、节庆、广告及参加各种推介评选活动，对景点、景区进行形象宣传和品牌塑造，拓展省内外市场。要加大国内外旅游市场开发力度，推进区域合作，确定重点客源地、客源国，建立驻当地客源服务机构，构建集电视、广播、手机于一体的全新营销平台，广泛招徕客源，拓展市场覆盖。随着收入和消费水平的不断提高，开阔眼界已成为农民精神生活需求的重要方面，为此，要积极开拓农村市场，吸引和组织农民走出乡村到外面看世界、看风景、长见识。应组织专家深入研究并提升代表辽宁旅游形象、代表辽宁地域文化特点的辽海文化符号，以独具魅力的特色标识传达给世界，从而有效提高辽宁旅游的知名度和吸引力。（作者单位：辽宁省教育厅）
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