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11月20日上午，为期三天的安徽省旅游业发展“十二五”规划体系编制座谈会在合肥和平国际大酒店圆满结束。省政府副省长花建慧出席座谈会并讲话，她就提升完善全省旅游业发展规划文本内容提出了建议，并就如何抓好当前旅游工作进行了部署。省政府副秘书长韩军、省旅游局局长胡学凡、省政府参事室主任邱江辉等领导出席会议。座谈会由韩军副秘书长主持。
省旅游指导委员会各成员单位负责同志，各市政府分管市长，各市旅游局（委）负责同志，部分重点旅游景区、旅游院校、旅游协会、旅游专业分会及旅游企业负责人参加座谈会。座谈会期间，与会同志畅所欲言，围绕深入谋划“十二五”期间旅游业发展、完善安徽省旅游业发展规划文本，并结合本地、本部门实际工作进行了有针对性的讨论发言。
花建慧副省长首先强调了旅游业发展规划的重要性。她指出，要实现安徽从旅游资源大省向旅游经济强省跨越，必须要有一个科学的总体规划来引领旅游产业的发展。她肯定了规划设计单位前期所做的努力以及取得的成绩，同时也指出了文本中存在的一些问题。
花建慧认为，规划要进一步突出重点，充分考虑安徽要建设旅游强省，如何确定在国家旅游业发展规划战略中的定位；要与全省“十二五”经济社会发展规划和其他相关规划衔接起来，此外还要积极吸收全省17个市旅游业专项规划的优秀成果。在发展战略方面，规划应坚持差异化和非均衡化的发展途径，在各区域联动发展的同时，要突出重点，实现优势资源优先互动、率先发展；突出旅游中心城市、旅游集散地及重点县和重点乡镇的建设，发挥枢纽和带动功能；要进一步深化对安徽旅游业发展制约因素的研究，尤其要解决体制性障碍。还要加强与周边城市群，以及国内重要旅游客源市场、旅游目的地点对点的深入合作。
花建慧指出，项目建设要突出重点，增强可操作性和实效性，促进项目尽快转换为经济和社会效益。旅游线路要突出精品，增强吸引力和竞争力；在全省和十七个市的定位方面，要突出特色，增强定位的扩张性和可持续性；在布局方面，要破除传统的旧观念，打破行政区划的限制，增强全省各市的协同性和互补性；在节庆方面，要认真遴选出一批主题突出、特色鲜明、产业带动性强的大型节庆活动。此外还要充分挖掘文化内涵，增强旅游文化产品的体验性和可消费性。
花建慧认为，制约安徽旅游业发展的深层次问题是思想观念落后、改革创新不足以及资源配置不合理，因此在规划中，应着力于一些重大问题的设计，为后期执行明确思路。要优化旅游空间布局，完善旅游产品体系建设，使之鲜明化，加快新一轮项目建设，强化旅游市场开拓，推动基础设施建设，加强旅游人才培养。此外，规划应在保障措施方面进一步加强。
花建慧副省长还就当前旅游工作进行了部署。她要求，一、首先要认真编制好“十二五”旅游发展规划。各市要积极参与全省规划的修改，在此基础上编制好本市的旅游业发展规划。二、要高水平、大手笔，强力推进旅游项目建设。以项目为抓手，提高项目文化深度，谋划一批大项目、好项目，引入战略投资者，通过资本合作和运营，增强综合竞争力，促进旅游产业的转型升级和提质增效。三、要积极培育一批大型旅游企业，提升产业综合竞争实力。花建慧副省长强调了培育大型旅游企业的重要性，并就如何做强大型旅游企业为各市支招：加快培育本地大型旅游企业，积极引进海内外投资机构、知名酒店和旅游管理公司，充分发挥其在经营服务、营销谋划等方面的优势，推进旅游产业利用外资规模化和质量化的重大突破。大力支持现有国有旅游企业股份制改造，通过兼并、收购、合资、合作等方式引入战略投资者，促进优质资源向优势企业集中。鼓励和吸引社会资本进入旅游产业各领域，支持中央和省属大型企业投资安徽省旅游产业。四、要强力推进改革，营造经济发展新优势。通过改革增强安徽省旅游产业的发展动力、创新能力和竞争活力，搞好旅游产业综合试点改革，加快培育旅游协会等中介组织，在旅游统筹城乡发展方面取得新突破。
韩军副秘书长在主持座谈会时指出，此次座谈会的召开是安徽省贯彻落实国务院[2009]41号文件精神的具体行动和措施，也体现了省政府对当前旅游业发展工作的高度重视。他要求各市、各单位要积极配合参与安徽省旅游业发展规划文本的修改，积极为完善规划编制工作建言献策。
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