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12月27日上午,省旅游局召开由机关副处以上干部和直属单位负责人参加的党组(扩大)会议,传达学习全省经济工作会议和孙春兰书记、黄小晶省长在会议上的重要讲话精神,并提出贯彻实施意见。
一、要认清形势,强化推动旅游跨越发展的紧迫感
当前,我省旅游业面临机遇和挑战。一方面,具有难得的、前所未有的历史发展机遇。建设我国重要的自然和文化旅游中心上升为国家战略决策;“海峡旅游”写入国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》;今年,胡总书记在福建考察时提出要培育“海峡旅游”品牌,打造国际知名的旅游目的地;省委、省政府把旅游业作为新兴的主导产业写入我省十二五规划建议中;目前的高铁、高速公路网络和未来的支线机场建设为旅游大发展提供良好的交通基础;大力发展我省旅游业已形成全社会的共识,投资旅游已成为热点,旅游消费已成为拉动内需的重要领域。另一方面,旅游业的发展也面临着严峻考验。世界经济仍然存在不确定因素;自然灾害和不可预见传染源依然可能存在;区域间的旅游竞争将更加激烈。对此,我们一定要有充分的认识,要增强全行业广大干部群众的紧迫感、责任感、使命感,强化机遇意识和责任意识。面对机遇,我们不能坐而论道,而要真抓实干;面对挑战,我们不能束手无策,而要积极应对,要进一步解放思想,改革创新,努力探索推动旅游业又好又快发展的思路和办法,实现旅游业跨越发展。
二、要找准定位,主动融入海西经济跨越发展的大局
要进一步贯彻落实胡总书记来闽考察时的重要讲话精神,认真学习省委八届九次、十次全会精神和全省经济工作会议精神,认真学习贯彻即将召开的全国旅游工作会议精神,统一思想,凝心聚力,努力实践,开拓进取,找准我省旅游业在全省经济发展中的位置,着力解决旅游业在发展理念和体制机制上存在的突出问题,围绕“十二五”期间我省旅游经济实现翻番的目标,主动融入海西经济发展大局,实施项目带动,品牌带动,进一步提升“海峡旅游”品牌效应;做大做强海峡旅游;推动旅游综合改革与专项改革试点工作;加快我国重要的自然和文化旅游中心建设以及国际知名的旅游目的地建设步伐。
三、要重点突破,为十二五旅游发展夯实基础。
一是以项目带动,促进旅游产品体系建设;二是以旅游综合体建设,实现旅游要素集约;三是以世界遗产地效应,提升“海峡旅游”品牌知名度;四是以特色旅游为抓手,促进旅游产业转型升级;五是以“智能旅游”建设为载体,推动科技与旅游的结合,提升旅游服务品质;力是以资源整合为切入点,构建大旅游发展格局;七是以改革开放、先行先试为动力,为实现跨越发展注入活力;八是以两岸三地的区域合作为纽带,努力构建旅游大市场,打造两岸四地海峡旅游圈。
四、要围绕“五大战役、大干开局之年”,推动我省旅游十二五起好步
一是要抓好项目带动。建立项目带动工作机制,以项目建设为牵引,做到早规划、早部署。二是要继续做好旅游景区的整治提升。景区整治提升要有量化指标,要有清单,争取明年再创若干个5A级、4A级旅游景区。三是对重点增长区域要持续扶持。力争明年第一季度成立大武夷旅游联盟;进一步落实今年制定出台的关于支持平潭旅游开发开放的若干意见;提升福建土楼旅游区的服务品质;加快滨海旅游带的建设步伐。
五、要转变作风,真抓实干,加强机关“三力”建设
一是要加强机关学习力建设。建立健全学习制度和机制,创新学习形式,丰富学习内容,形成“勤于学习,勤于思考”的良好氛围,着力建设一个学习型机关团队,努力提高广大干部职工的理论素养和辩证思维能力。二是要加强机关执行力建设。进一步加强机关作风的转变,加大治庸治懒工作力度,切实落实“问责制”,促进机关效能建设工作深入开展。三是要加强机关创造力建设。进一步解放思想,先行先试,改革开放,结合“创先争优”活动,以新的工作机制,新的工作作风,新的工作方法,进一步推动机关依法行政能力和服务管理水平的提高。(黄雪明)
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